各乡镇(街道)人民政府(办事处),县政府各部门、各直属机构,县有关单位:
2025年6月,国务院办公厅在全国一体化政务服务平台公布了《法律、行政法规、国务院决定设定的行政许可事项清单(2025年5月23日)》(以下简称“国办清单”),县人民政府办公室按照国务院、省、市行政许可事项清单管理工作机制,遵循“自上而下编制,逐层向下覆盖”的工作原则,对我县有关行政许可事项清单进行调整,并广泛征求县级主管部门和实施机关意见,形成《习水县实施的法律、行政法规、国务院决定设定的行政许可事项清单(2025年9月)》和《习水县实施的贵州省地方性法规、省级政府规章设定的行政许可事项清单(2025年9月)》,经县人民政府同意,现予公布,并将修订情况和落实要求通知如下:
一、删除事项(14项)
(一)因国办清单不再设定,删除习水县实施的根据法律、行政法规、国务院决定设定的行政许可事项10项。
1.县交通运输局主管的“危险货物港口建设项目安全条件审查”、“船舶国籍登记”;
2.县林业局主管的“在风景名胜区内从事建设、设置广告、举办大型游乐活动以及其他影响生态和景观活动许可”;
3.县农业农村局主管的“渔业船舶国籍登记”;
4.县市场监督管理局主管的“药品零售企业筹建审批”;
5.县文化和旅游局主管的“广播电视专用频段频率使用许可”、“广播电台、电视台设立、终止审批”、“广播电台、电视台变更台名、台标、节目设置范围或节目套数审批”;
6.原中国人民银行习水县支行主管的“银行账户开户许可”、“国库集中收付代理银行资格认定”。
(二)因审批权上收,不再纳入习水县实施的根据法律、行政法规、国务院决定设定的行政许可事项1项。
县自然资源局主管的“开采矿产资源审批”,根据《自然资源部关于深化矿产资源管理改革若干事项的意见》(自然资规〔2023〕6号)、《贵州省自然资源厅关于进一步深化矿产资源管理改革若干事项的实施意见》(黔自然资规〔2024〕4号)等文件规定,矿产资源开采审批权上收至部、省、市自然资源部门,县级自然资源部门负责矿业权有关情况核查及日常监督管理,不认领列入县级行政许可事项清单。
(三)因国办清单已设定,删除习水县实施的根据贵州省地方性法规设定的同一行政许可事项1项。
国办清单设立了县林业局主管的“古树名木移植审批”,删除根据《贵州省森林条例》《贵州省古树名木大树保护条例》《贵州省古茶树保护条例》设立的“大树以及城市规划区以外的古树、名木(含古茶树)移植审批”。
(四)因贵州省地方性法规废止,删除习水县实施的根据贵州省地方性法规设定的行政许可事项2项。
1.县农业农村局主管的“小型牲畜定点屠宰点设置审查”;
2.县交通运输局主管的“城市公共交通经营许可”。
二、新增事项(12项)
1.县发展和改革局主管的“固定资产投资项目核准(含国发〔2016〕72号文件规定的外商投资项目)”;
2.遵义市生态环境局习水分局主管的“一般建设项目环境影响评价审批”、“核与辐射类建设项目环境影响评价审批”、“江河、湖泊新设、改设或者扩大排污口审批”“危险废物经营许可”、“放射性核素排放许可”;
3.县水务局主管的“蓄滞洪区避洪设施建设审批”;
4.县农业农村局主管的“向无规定动物疫病区输入易感动物、动物产品的检疫审批”、“渔港内新建、改建、扩建设施或者其他水上、水下施工审批”、“渔港内易燃、易爆、有毒等危险品装卸审批”;
5.县教育体育局主管的“举办健身气功活动及设立站点审批”;
6.县林业局主管的“古树名木移植审批”。
三、修改事项(1项)
国办清单根据《中华人民共和国食品安全法》《食品经营许可和备案管理办法》,对原设定的“食品经营许可”修订为“食品经营许可(仅销售预包装食品除外)”,仍由县市场监督管理局主管。
另外,根据有关法律法规修订等情况,对部分行政许可事项的实施机关、设定和实施依据等内容作出调整。
四、工作要求
各主管部门、实施机关要认真落实《习水县实施的法律、行政法规、国务院决定设定的行政许可事项清单(2025年9月)》和《习水县实施的贵州省地方性法规、省级政府规章设定的行政许可事项清单(2025年9月)》,及时调整完善本部门行政许可事项清单和实施规范,制定办事指南,明确许可条件、申请材料、中介服务、审批程序、审批时限、收费标准及依据、许可证件、数量限制、年检年报等内容,进一步推进行政许可事项标准化、规范化、便利化。严格依照清单实施行政许可,清单之外一律不得违法实施行政许可,坚持“谁审批、谁负责,谁主管、谁监管”原则,逐项明确行政许可事项监管主体、监管事项和监管措施,全面加强事前事中事后全链条全领域监管,确保审管无缝衔接、协调联动。对由乡(镇)级实施和承办的行政许可事项,县级相关主管部门要加强业务指导和培训,健全配套制度,规范审批程序,提高审批效率。
附件:1.习水县实施的法律、行政法规、国务院决定设定的行政许可事项清单(2025年9月).xlsx
2.习水县实施的贵州省地方性法规、省级政府章设定的行政许可事项清单(2025年9月).xlsx
习水县人民政府办公室
2025年10月15日
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