近年来,习水县用活用好“评纠调”三项措施,推动行政争议实质性化解,为建设法治习水提供了有力保障。2023年,习水县司法局荣获全省行政复议与应诉成效突出单位称号。
一是以评查提升复议质量规避争议。在书面审查的基础上,积极运用实地勘验、听取当事人意见等方式,进一步准确把握案件真实情况和矛盾症结,保证行政复议案件评查质量。建立行政复议案件集中讨论制度,在重大、疑难、复杂行政复议案件作出决定前,组织司法行政部门相关人员,法律顾问及行业专业人士,进行集中分析讨论,并最终作出复议决定。2023年以来,听取当事人意见85件次;组织召开案评会24次,涉及案件110件。
二是以纠错倒逼依法行政减少争议。对事实不清、证据不足、违反法定程序的行为,坚决依法撤销或确认违法,有效维护行政相对人合法权益。发挥行政复议监督、纠错职能,针对行政复议案件中反映出的,行政执法工作中存在的问题,建立行政复议意见书、建议书落实反馈机制,运用反馈机制倒逼相关单位依法行政,推进法治政府建设。2023年以来,共发出行政复议意见书、建议书共10份,作出撤销决定10件,确认违法10件,变更2件,责令履行11件,纠错率17.09%,经释明被申请人自行纠错27件。
三是以调处搭建对话平台化解争议。积极搭建行政争议化解平台,成立习水县行政争议协调化解中心,整合法官、检察官、律师、基层法律服务工作者、人民调解员等资源,提升行政争议化解质效。注重将释法、止争贯穿于调解全过程,推动行政争议案件“从执法转为普法,从对抗走向对话”,提高行政争议化解成功率。2023年以来,县行政争议协调化解中心受理调解案件116件,实质化解64件,化解成功率55.17%,有效避免了行政争议再向行政复议、行政诉讼升级发展。
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