习水县统计局2024年法治政府建设工作报告

2024年，在县委、县政府的正确领导和省市统计部门的精心指导下，习水县统计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于统计工作重要讲话和重要指示批示精神，紧紧围绕统计法治中心工作，广泛开展普法宣传，加大统计执法监督力度，进一步夯实统计数据质量，努力提升统计法治建设水平。按照《法治政府建设与责任落实督察工作规定》第23条要求，现将我局2024年统计法治建设工作报告如下：

一、2024年主要举措和成效

（一）深入学习贯彻习近平法治思想。习水县统计局始终坚持把深入学习贯彻习近平法治思想作为重大政治任务，同全面贯彻党的二十大和二十届三中全会精神紧密结合，同坚决贯彻落实习近平总书记关于统计工作重要指示批示精神紧密结合，通过党组会、党组理论学习中心组学习会、干部职工会等多种方式，认真开展《习近平法治思想学习纲要》《习近平法治思想学习问答》《论坚持全面依法治国》等指定读本的学习。2024年，组织开展习近平法治思想集中学习会4次，举办习近平法治思想专题讲座1次，专题研究统计法治建设工作9次，组织干部职工学习法律法规10余次，全局党员干部依法统计依法治统的工作能力和水平不断提高。

（二）常态化开展统计法治宣传教育。一是及时向县委、县政府主要领导汇报，推动全县各级各部门深入学习贯彻习近平总书记关于统计工作重要讲话、重要指示批示精神，中央《意见》《办法》《规定》《监督意见》等重大统计改革文件和统计法律法规。2024年，县委、县政府召开常委会、常务会及政府党组会专题学习习近平总书记关于统计工作重要讲话重要指示批示精神、《中华人民共和国统计法》和统计工作重要文件6次，充分发挥“关键少数”的示范引领作用，推动统计法治宣传教育走深走实。二是持续推动“统计法进党校”。围绕树立和践行正确政绩观和《中华人民共和国统计法》防惩统计造假重点条款进行授课，教育引导全县党员领导干部树立与贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展相适应的政绩观。2024年，共开展“统计法进党校”3次，有效增强领导干部依法统计、依法治统意识。三是认真落实“谁执法谁普法”责任制。制定《习水县统计局2024年度普法责任清单》，充分利用“中国统计开放日”活动、“12·4”国家宪法日、“12·8”统计法颁布纪念日等重要时间节点向全社会宣传习近平法治思想和统计法律法规，累计发放宣传手册500余册，现场讲解300人次。同时结合“统计服务进企业”行动，各专业对全县在库企业（单位）、项目开展上门普法活动，现场解读《中华人民共和国宪法》、新修改《中华人民共和国统计法》《统计法实施条例》等法律知识，实现全县规上企业普法宣传全覆盖，依法统计的良好氛围进一步形成。

（三）充分发挥统计监督职能作用。一是深入推动统计监督与其他监督贯通协同机制。2024年，会同县纪委县监委派驻卫健局纪检监察组召开防范统计造假、弄虚作假联席会议2次。加强统计监督与纪检监察监督的沟通及线索移送、结果共享等方面协作工作机制，进一步提升防范和惩治统计造假弄虚作假的工作执行力。二是持续清理纠正违反统计法律法规文件和做法的工作。2024年印发《持续清理纠正违反统计法律法规文件和做法的工作的函》2次，对各乡镇（街道）人民政府（办事处）、县各有关单位违反统计法的文件和做法进行清理纠正。三是严格执行领导干部违规干预统计工作记录制度。明确专人负责，定期对县内领导干部违规干预情况进行排查，并按季度如实上报领导干部违规干预统计工作台账。四是完善统计违纪违法举报机制。畅通统计违法举报渠道，在习水县人民政府网站、《经济要情》设置违法举报专栏，公布举报电话，依法对统计违纪违法案件、问题线索进行执法检查。2024年来未收到过举报信息。

（四）严格执法提升统计法治化水平。一是全面落实省、市和县关于行政执法领域突出问题专项整治工作要求，制定《习水县统计局依法行政突出问题专项整治工作方案》，聚焦统计行政规范性文件制定、行政决策程序执行、行政执法主体资格条件、行政执法人员资格管理、行政执法权事项规范、严格规范公正文明执法等突出问题，优化和改进执法方式，注重说理式、柔性执法。二是制定《习水县统计局统计执法检查常态化实施方案》，严格落实“双随机、一公开”制度，2024年共计执法检查企业33家，未发现有统计违纪违法情况。三是面向县经开区、县直相关部门、县各国有平台公司，开展防范和惩治统计造假弄虚作假工作的调研指导及统计督察反馈问题整改“回头看”工作，推动新修改《中华人民共和国统计法》的主要内容深入人心，持续增强领导干部依法统计、依法治统意识。四是按要求组织全局执法人员开展行政执法培训，每人全年完成超60学时。五是规范聘请常年法律顾问。认真落实政府部门聘请法律顾问制度，聘任1名律师担任常年法律顾问，积极防范和化解法律风险，加强依法行政、依法决策，进一步增强依法组织实施统计活动的业务水平和履职能力。2024年7月，邀请法律顾问来我局授课，针对《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政复议法》等内容进行讲解，有效提升我局执法人员执法水平。

二、2024年存在的问题和原因

一是统计执法力量较为薄弱。目前我局拥有行政执法证的人员有17人，但持有统计执法证只有1人，距离统计执法办案要求还存在差距。二是依法统计意识有待提高。部分企业统计台账和原始凭证设置不健全，报送的数据支撑资料依据不充分，一定程度影响源头数据质量。三是普法宣传效果还不够显现。当前的普法宣传形式、内容虽较以往有所突破，但与法治政府建设要求相比，在普法宣传的广度、深度和形式载体上创新不够。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

习水县统计局主要负责人扎实履行推进法治建设第一责任人职责，以身作则深入学习贯彻习近平法治思想，认真落实中央、省、市、县关于法治政府建设各项部署要求，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调，多次主持召开局党组会，听取年度法治工作汇报，部署推进法治工作，研究审议统计法治重要事项。积极推动开展“民法典宣传月”、“宪法宣传周”、新修改《中华人民共和国统计法》等学习宣传活动。大力支持严肃查处统计违纪违法案件，对统计造假、弄虚作假行为“零容忍”。

四、2025年主要工作安排

（一）加强统计执法队伍建设。统筹指导申报统计执法考试工作。按照省市统计局要求，积极组织符合报名要求的同志进行统计执法考试申报工作，做到应考尽考，同时从严从实抓现有人员的学习培训，确保一次通过考试。

（二）凝聚依法统计依法治统共识。持续抓好统计普法宣传教育，推动新修改《中华人民共和国统计法》的顺利施行。常态化推进统计法纳入党校主体班必修课，持续举办涵盖统计法律知识和统计业务知识的综合培训班，将普法宣传融入统计工作各环节全方位，结合“12·4”国家宪法日、“12·8”统计法颁布纪念日和中国统计开放日等重要时间节点开展形式多样的集中宣传活动，营造全社会依法统计依法治统良好氛围。

（三）持续加强基层统计基础建设。一是继续推进统计规范化建设。进一步加强部门、乡镇统计工作规范化建设，加强基层统计人员业务知识、法律法规的培训，不断提升基层统计人员的业务能力。二是加强数据质量管理。强化对数据采集、审核、处理等环节的监控，确保数据质量可追溯。加强统计工作流程规范化管理，重点做好联网直报事前预判、事中监测、事后评估，真正做到“数出有据”，有效提升统计数据质量。