2022年,习水县审计局在县委、县政府及市审计局的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习宣传贯彻习近平法治思想,主动作为,积极推进法治政府建设。按照《法治政府建设与责任落实督查工作规定》第23条要求,现将2022年法治政府建设工作报告如下:
一、2022年主要举措和成效
(一)加强组织领导,健全推进机制。
局党组高度重视法治政府建设工作,将法治政府建设工作与业务工作同部署、同推进、同督促,扎实推进法治政府建设工作向纵深发展。一是强化党对法治政府建设工作的领导。结合审计工作实际制定了年度法治政府建设工作计划,成立了以局党组书记为组长、其余班子成员为副组长,各股室负责人为成员的法治政府建设工作领导小组,负责对全局法治政府建设工作进行规划、指导。二是健全执法工作推进机制。全面推行行政执法公示制度、行政执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度,形成了审计实施、复核、审理、报告等各环节协调有序的审计权力运行机制,严格落实合法性审查和集体讨论决定程序;完善并公开了《习水县审计局权力与责任清单》,严格按照法定权限和程序开展审计监督,自觉接受人大、纪检监察和广大人民群众对审计工作的监督。
(二)强化法治意识,深化普法宣传。
一是深入学习习近平法治思想。建立健全党组理论学习中心组学习制度,将《习近平法治思想学习纲要》纳入局党组理论学习中心组专题学习,精心准备学习资料,第一时间传达学习,切实做到衷心拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”。二是深入学习党的二十大精神。局党组组织全体党员干部集中收看了中国共产党第二十次全国代表大会开幕会直播,认真聆听习近平总书记代表十九届中央委员会所作的工作报告。会后召开全体干部职工会议,专题学习党的二十大精神。在扎实开展集中学习研讨的基础上,全局干部职工积极参与“贵州省学习宣传贯彻党的二十大精神知识问答线上答题活动”,深入拓展学习成效,全局累计答题共4000余次。三是深入学习现行法律法规。坚持推进学法教育常态化、制度化、精细化,严格按照《习水县审计局2022年学法制度》,组织全体党员干部集中学习《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国审计法》《反有组织犯罪法》等现行法律法规和《习水县贯彻法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》、《习水县2022年法治政府工作要点》等县委、县政府重要文件精神。根据相关要求,聘请1名法律顾问参与我局重大事项决策,为全局法治建设工作提供法律咨询,有效提升审计依法行政能力。四是统筹资源强化普法宣传。贯彻落实“八五”普法规划相关要求,坚持“谁执法谁普法”原则,结合审计工作实际,通过进点会、业务交流会等向被审计单位内部审计人员、财务人员及相关业务人员广泛宣传审计法及相关法律法规;高度重视“法宣在线”云平台学习工作,安排专人负责,组织全局干部职工积极参与在线学法,参加学习和考试人数共21人,出勤率和考试合格率均达100%,通过“法宣在线”云平台,有力地促进了全局干部职工法律思维的养成和法律知识水平的提高,对全局法治建设工作也起到了积极的推动作用;充分运用好“习水审计”微信公众号平台以及政府政务公开栏目等新媒体工具,积极转发上级审计机关出台的有关法规,进一步拓宽法治宣传的范围。
(三)聚焦主责主业,严格依法审计。
一是完善审计质量控制体系。严格按照《中华人民共和国审计法》及其实施条例、《国家审计准则》规定,建立健全内部控制、审计人员考核培训等制度,以全省审计机关“审计质量提升年”为契机,严格按照规范化的审计程序开展工作,着力提高审计工作质量。通过审计监督发现问题、提出建议意见、推动审计整改,全力服务经济社会事业发展,为推动全县经济发展贡献审计力量。二是保质保量完成审计任务。全年完成审计计划项目6个,出具审计报告6个,下发审计决定3个,提出审计建议24条,被采纳审计建议24条,向政府报送专报5个,有力地揭露了财政资金在管理使用过程中违规违纪违法行为,发挥了审计监督在国家治理体系中的功能作用。三是规范审计文书复核程序。建立起了由审计组长、政策法规股、分管领导和单位主要领导层层把关的审计文书复核程序,强化相关人员的责任意识,保证各项文件达到了送审及时、制发程序规范、内容合法、文字表达准确等高质量要求。四是推进“三类监督”贯通协同。为进一步落实县委反腐败协调领导小组会议精神,依据《习水县纪检监察机关与审计机关协作配合工作办法》,制定了《习水县审计局关于贯彻落实<习水县纪检监察机关与审计机关协作配合工作办法>实施方案》,规范了审计发现问题线索、疑点线索移送纪检监察机关工作流程,实现与纪检监察机关工作有效协同配合。
二、2022年存在的不足和原因
虽然我局2022年法治政府建设取得了一定成绩,但仍然存在一些问题和不足,主要表现在:一是学习的深度还不够、实践性还不强。在学习安排上集中多、自学少,宣读文件多、专题讨论