关于印发《习水县2022年肥料监督管理工作方案》的通知

关于印发

《习水县2022年肥料监督管理工作方案》的

通   知

各乡镇（街道）农业农村发展服务中心、局属各单位：

现将《习水县2022年肥料监督管理工作方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

习水县农业农村局

2022年4月6日

习水县2022年肥料监督管理工作方案

为维护肥料市场秩序，保护农民切身利益，确保肥料使用安全，助力粮食增产、农业增效、农民增收，切实抓好辖区肥料监管工作，制定本方案。

一、指导思想

以维护农民权益为核心，净化农资市场为主线，紧密结合乡村振兴农业农村发展、赤水河流域生态保护和化肥零增长行动，加大肥料市场监督管理工作力度，严厉打击假冒伪劣肥料的坑农害农行为，推进肥料科学规范使用，保障农业生产和肥料产品质量安全。

二、工作内容

（一）建立肥料经营网点信息台账。包括肥料经营网点地址、信用代码与类型、销售肥料品种与来源、联系电话等方面内容。摸清全县肥料销售情况，提高监管工作效率。

（二）开展肥料经营与使用者培训。培训内容包括相关法律法规知识、肥料基础知识、肥料真假辨别和科学施肥技术等内容。采取集中培训或分散培训方式，确保肥料经营者受训率达 100%，肥料使用者新型农业经营主体、种植大户全覆盖。

（三）督促肥料经营、使用建立台账。严格肥料经营者建立肥料进销台账，指导督促新型农业经营主体、种植大户建立肥料采购使用台账。确保肥料经营者依法依规规范售肥料，促进肥料新型农业经营主体、种植大户安全科学使用肥料，保证肥料来源可追溯。

（四）强化肥料市场检查和抽样检测。肥料市场检查在肥料销售旺季（春季和夏季）进行，一查是否销售未取得登记证的肥料产品；二查有没有假冒、伪造肥料登记证、登记证号的；三查肥料产品有效成分或含量与登记批准容的内容不符的；四查是否存在转让肥料登记证或登记证号的；五查登记证有效期满未经批准续展登记而继续生产该肥料产品的；六查包装上未附标签、标签残缺不清或者擅自修改标签内容的；七查肥料经营户是否建立肥料经营台账的。肥料抽样检测全面完成省市业务部门下达的抽检任务。

（五）全面排查“不合格”肥料产品。对部、省、市抽检的不合格肥料产品，按照相关要求及时进行全面排查处理，确保市场上为100%的货真、放心肥料。

三、工作措施

（一）明确责任单位。由县农业农村局种植业管理股负责肥料市场监管工作，局办公室协助开展工作。具体负责牵头建立全县肥料经营网点信息台账，指导乡镇搞好肥料监管工作，抓好肥料经营户和肥料使用者（新型农业经营主体、种植大户）的培训，完成肥料的抽检任务，开展肥料市场检查和集中整治工作。乡镇农业农村服务中心负责辖区的肥料监管工作。具体负责辖区内肥料经营网点信息台账的建立，督促肥料经营者建立进销台账、使用者（新型农业经营主体、种植大户）建立采购使用台账、肥料市场检查、农用危险肥料排查和科学施肥技术培训。

（二）规范监管机制。根据肥料经营网点信息台账，建立健全市场主体名录库，明确监管人员，建立完善执法人员名录库，形成统一的市场监管信息平台，按照“双随机、一公开”监管模式，开展市场监管，包括肥料市场检查、抽样检测等方面工作内容，提高监管效果，确保监管工作公开、公正公平、透明。

（三）加大查处力度。在肥料监管工作中，只要发现有违法经营行为，有不合格产品，一律以案件形式移交综合执法局进行查处，绝不姑息，严厉打击，切实保障农民权益。