习水县公安局2024年度行政执法工作报告

发布时间: 字体:
索引号000014349/2025-49675主题分类
发布机构发文日期2025年01月13日
文号是否有效
标题习水县公安局2024年度行政执法工作报告

一、2024年行政执法基本情况

(一)办理行政执法案件情况。行政执法案件共403279件,其中,行政许可58839件、行政处罚233937件(其中治安案件1937件,结案1349件,终止调查47件,治安案件办结率为69.64%)、行政检查6164次、行政强制562件、行政确认51434件、其他类52343件,未办理行政征收征用案件。

(二)执法案件引起行政复议、行政诉讼情况。全年审核的行政案件中,被提起行政复议的案件53件,已结44件,其中维持24件,撤回复议12件,驳回复议7件,确认违法1起,未结9件;所审核的行政案件中被行政诉讼案件16件,已结15件,其中维持7件、撤诉6件、调解1件、确认违法1件,未结1件。

二、开展执法规范化建设有关情况

(一)制度建设情况。一是严格落实公安部“四个一律”、省厅“三个一律”要求,对可能处拘留以上的违法行为人一律带至县局执法办案管理中心进行询问。二是按照公安部、省厅、市局对执法办案管理中心的提质增效要求,完善“五项检查”入驻执法办案管理中心的建设。三是依托“三盯四闭环”警情核查、贵州公安智慧警务综合应用平台风险预警系统,对每日治安警情、刑事警情进行跟踪督导,确保如实受立案,有效防范有案不立的情况。

(二)落实行政执法“三项制度”有关情况。1.执法公示制度。一是严格执行“三个当场”制度;二是通过多渠道及时将执法依据、执法流程、执法结果等信息进行公示,确保当事人能获取相关信息,增强执法透明度;三是每年对公安机关执法事项及执法流程图在政府网站进行公示,接受社会监督。2.执法全过程记录制度。一是为一线执法民警配备了4G、5G执法记录仪、警车配置行车记录仪,严格要求民警在接处警、现场勘验、调查取证、询问讯问等执法环节必须全过程开启执法记录仪,确保执法行为的全过程记录,我局共为执法部门配备执法记录仪390台,使用率达100%;二是建立了执法记录资料的存储和管理系统,对执法记录仪采集的视频、音频资料进行集中存储。3.重大执法决定法制审核制度。一是规范了重大执法决定的范围。包括行政处罚500元以上罚款、行政拘留、行政强制等执法行为均需通过县局法制大队审核;二是强化法制审核队伍建设。将通过法律资格考试的民警调整到法制审核岗位,加强法制队伍的能力建设。

(三)行政执法队伍建设情况。为提升民警法律素养,夯实执法基础,精心组织、“精准灌溉”。一是围绕《中华人民共和国治安管理处罚法》《中华人民共和国行政处罚法》《公安机关办理行政案件程序规定》等法律法规,结合案件考评发现的问题,以及执法过程中的突出问题等进行针对性培训。二是坚持党委领导带头学法。建立党委会学法制度,会上组织对典型案例进行剖析,会后将案例及剖析存在问题、相关法条发至各办案部门自行组织学习,今年以来,党委会学法19期,组织展培训20次,组织参加法律职业资格考试35人,高级执法资格考试43人,取得法律职业资格考试2人,购买53本《公安民警执法法律风险提示与实务指引》发放给全局各办案部门。

(四)开展案卷评查和执法监督的情况。公安机关执法质量是公安工作的生命线,亦是体现公安能力水平的标尺。今年以来,组织案件考评10次涉及案件275件,组织案件评查86件,考评、评查发现执法质量问题480余个,对考评、评查发现的问题全部跟踪督导整改完成,使得全局案件质量得到了进一步的提升。

三、行政执法存在的突出问题及原因分析

(一)行政执法理念固化。部分民警未真正树牢以人民为中心的执法理念,为民意识和服务群众意识不够,接待群众的语言生硬,告知群众的权利义务不规范,时常引发群众对民、辅警的工作方法不满进行信访投诉。

(二)行政执法责任心不强。执法办案民警在案件办理过程中一名民警签字、法律文书未按时送达、证据材料未及时扫描进系统、取证不及时等执法质量问题“久治不愈”。

(三)行政执法监督不到位。一是法制、督察、纪检等监督部门,信息共享不及时,资源整合不到位,未有效形成合力,以致问题发现不及时。二是对执法行为监督多停留在合法性监督的多,合理性检查监督少。三是责任压实不到位,未能充分发挥执法办案民警主观能动性,致使执法办案民警的办案效率不高。

四、下一步工作打算

(一)提高政治站位,筑牢依法行政执法理念。持续加强习近平法治思想学习,筑牢民警依法行政执法理念,引导民警及时转变执法观念,做好刚性执法和柔性执法的有机结合,重视行政相对方的合法权益,强化执法过程中的释理说法,严格规范公正文明执法,努力提高群众对公安工作的满意度,不断提升公安机关在群众中的执法形象和执法公信力,最大限度实现政治效果、法律效果、社会效果相统一。

(二)加大培训力度,提升依法行政水平。一是坚持选好党委会学法案例,以案说法,举一反三,在全局营造领导干部带头学法尊法守法用法的氛围;二是每期党委学法案例下发全局组织学习,并将学习情况纳入法制大队监督、督察大队督察的重点事项;三是每季度法制牵头梳理执法突出问题,制作视频课件,组织全局进行培训;四是每季度组织一次旁听,让办案民警直接感受领悟法庭举证、质证过程,树牢证据意识。

(三)健全监督机制,推动依法行政工作有序开展。一是加大受立案规范巡查。明确专人依托案事件系统的执法风险预警平台坚持每天开展对案件受立案巡查,及发现督促整改受案不规范的警情、案件;二是加大执法办案规范巡查。通过视频监控,开展对执法办案管理中心、派出所执法办案区巡查,确保执法不规范;三是加大执法突出问题的检查。政工、督察、法制定期组织对信访投诉事项进行研判,及时发现和整治影响人民群众不满的执法突出问题。切实保障每一次执法活动严格规范公正文明,确保各项执法工作始终在制度的框架内科学高效、合理有序运行。

   

                               习水县公安局

2025年1月3日


电脑版 | 移动版