按照《贵州省行政执法监督办法》第二十条及有关规定及习水县司法局《关于报送2023年度行政执法工作报告的工作提示》文件要求,我局认真开展行政执法相关工作,现将工作开展情况公示如下:
一、行政执法基本情况
(一)行政执法案件情况
我局涉及行政裁决1项、行政处罚39项、行政检查5项、行政强制1项、行政许可1项,涉及股室有会计与监督管理股、政府采购与国有资产管理股、经建企业股、综合计划股。2023年全年,我局执法案件共86件,其中行政许可、行政处罚占比3.49%,涉密案件0件。
(二)行政复议、行政诉讼情况
2023年我局行政复议、行政诉讼数量均为0件。未因执法案件或具体执法行为出现行政复议被纠错或行政诉讼败诉等情况。
二、开展规范化建设情况
(一)制度建设及落实行政执法“三项制度”情况。
一是强化组织领导。2023年我局及时调整了单位法治政府建设及依法行政工作领导小组,建立以单位主要领导为组长,班子成员为副组长,各股室负责人为成员的工作领导小组。确保形成主要负责同志亲自抓,分管负责同志直接抓,其他负责同志协助抓的工作态势。二是2023年我局严格按照《县人民政府办公室关于做好全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审 核制度有关事项的通知》文件要求,公示执法人员名单、执法过程,聘请法律顾问参与法制审核,进一步严格落实了行政执法公示制度、行政执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。
(二)行政执法队伍建设情况
2023年,我局按照上级有关工作要求,认真做好行政执法队伍建设。一是开展执法培训。2023年我局全体执法人员通过崇学在线对《遵义市行政执法人员能力提升在线培训课程》《遵义市各县(市、区)、乡镇(街道)行政执法人员网络在线学习课程》开展培训学习,培训期数共计2期,培训人数14人,培训时长均为1800分钟以上。二是充实执法人员力量。我局根据工作安排及人员调整情况,及时调整充实执法力量,确保我局行政执法工作开展顺利,2023年度新申领执法证执法人员3名。三是做好违规持有执法证人员清理。我局严格按照习水县全面推进依法行政工作领导小组办公室工作要求,对我局持有执法证人员开展清理排查并按照要求报送相关资料,根据排查我局无违规持有执法证人员。
(三)开展案卷自评和执法监督检查情况。
2023年,我局严格按照习水县全面推进依法行政工作领导小组办公室有关工作要求,切实开展执法案卷质量自评和执法检查相关工作。一是根据习水县全面推进依法行政工作领导小组办公室《关于开展执法案卷质量评查的通知》等文件要求,认真开展行政执法问题及执法卷宗质量自查相关工作,并按照要求报送相关资料。二是我局认真开展以“双随机、一公开”抽查方式和重点检查相结合开展的财会监督检查,加大公开力度,全面实行事前公示和事后公告,加大违法违规典型案例曝光力度,切实增强监督检查工作的社会影响力和威慑力,同时在贵州省“双随机、一公开”监管平台进行全过程公开。2023年度通过“双随机、一公开”随机抽查6次共计30个单位。
三、存在问题
在行政执法工作方面。还存在案卷目录,页码等不规范、卷内材料排序不准确等方面的问题,有待进一步改善。对于许可和监督检查的卷宗整理,上级部门没有统一的执行标准。
四、整改措施
一是提高思想认识。各执法股室要执行分工负责制,明确执法机构、岗位和人员的职责、权限、责任,提升财政执法效能,建立健全财政执法监督专项检查和业务科室日常监管相结合的监督机制。二是坚持执法检查。合理运用“双随机、一公开”平台开展执法检查,大力推行包容审慎精准柔性执法。慎用行政处罚,着重问题整改。加强与监督对象交流互动,以案释法,增强法治宣传效益;对存在财务管理薄弱环节和不规范问题的,及时提出完善意见和建议;坚持惩罚与教育相结合,增强社会满意度。三是提升执法水平。坚持组织开展线上与线下相结合的执法知识培训,探索集中学习与自学融合的学习措施,强化对依法行政的认识和自觉性,提高法律素养和依法行政能力。四是严守执法流程。严格依照法定程序执法。按照《中华人民共和国行政处罚法》《财政部门监督办法》《财政检查工作办法》等要求,规范操作流程,全面落实行政执法“三项制度”,接受社会监督,防范执法风险。