2024年习酒镇党委、镇政府深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神,全面贯彻落实习近平法治思想,深刻把握依法治国、依宪治国的任务要求和重大意义,积极推进法治政府建设,确保各项工作在法治轨道上稳健前行,为全镇社会经济的高质量发展提供坚实保障。按照《法治政府建设与责任落实督查工作规定》第23条要求和省、市、县相关文件精神的决策部署。现将2024年的有关情况报告如下:
一、2024年主要举措和成效
(一)强化法治意识,切实落实责任
一是深入学习宣传贯彻习近平法治思想。坚持学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,把法治建设作为一项基础性工作来抓。认真传达学习贯彻党的二十大精神、党的二十届三中全会精神,多次组织集中学习习近平法治思想、《中华人民共和国民法典》、《习近平法治思想学习纲要》、《习近平关于依规治党论述摘编》等。2024年我镇领导集中学法7次,机关干部集中学法5次,深刻领会把握党的二十大精神的丰富内涵和实践要求,不断推进习酒高质量发展。二是加强领导,成立以镇党委主要领导为组长、分管领导为副组长、部门负责人为成员的依法治镇工作领导小组,形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓的工作格局,将建设法治政府摆在工作全镇的重要位置,贯穿于习酒发展的全过程,统一领导全面推进依法治镇工作,醉美习酒法治建设工作基础不断夯实。
(二)规范执法司法,践行为民宗旨
一是完善决策机制。认真贯彻落实民主集中制原则,严格执行党委议事规定,坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,对“三重一大”事项严格按照规定程序进行集体研究讨论,做到科学决策、民主决策、依法决策。在涉及重大项目建设、土地征收、民生工程等决策事项时,强化合法合规性审查,充分论证,广泛征求群众意见。二是加强法治队伍建设。严格行政执法人员资格管理,确保行政执法人员持证上岗、亮证执法,及时申请更换过期执法证件。2024年我镇6人拥有行政执法证并配备4台执法记录仪,规范执法行为和执法程序,确保行政处罚合法、公正、公开。三是完善行政规范性文件管理。严格落实评估论证、公开征求意见、合法性审核、集体审议决定等制定程序,提升行政规范性文件管理水平,按照要求实现行政规范性文件统一公开查询,发挥文件的规范作用。相关部门要形成合力,规范行政规范性文件的制定、备案和清理,维护法治统一,促进依法行政,持续优化习酒的营商环境。四是我镇10个村1个社区均配备了法律顾问,发挥法律顾问在镇村依法决策、项目招标、合同签订、文件制定等方面的法律参谋作用,避免重大决策、推进依法行政中发生违法风险。五是健全监督机制。坚持党务、政务信息公开,持续深化重点领域信息公开,强化民生领域的政策解读和宣传,主动回应群众关注的问题。2024年我镇共公示公开15条政务信息,内容包括工作动态、行政执法、政策文件等。
(三)深化法治治理,推进社会稳定
深化学习贯彻落实“枫桥经验”,坚持做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”,利用“三个三”工作责任制(村级调解三次、部门调解三次、包村领导调解三次)和“六步法”(全面排查、落实责任、限时化解、包案稳控、依法打击、严格问责)工作举措,整合人民调解、法律援助、公安、信访、司法等五类资源,进一步完善镇、村、组三级参与的矛盾纠纷排查化解格局。明确司法所人员为镇法律明白人,以及各村(社区)均有一名法律明白人,为来访群众提供法律咨询平台、法律援助以及拟写诉讼状,真正为群众解忧,为群众服务。2024年,提供法律咨询150人次,法律明白人参与调解矛盾纠纷50余件,协助处理其他事务20件。全年共排查各类矛盾纠纷1209件,已受理1209件,成功调解1115件,正在调解94件,受理率100%,化解成功率92.22%。收到群众信访反映问题77件,受理77件,已办理75件,正在办理2件,受理率100%,办结率97.4%。
(四)加强普法宣传,营造浓厚氛围
一是积极利用国家宪法日、宪法宣传周、民法典宣传月、“6.5”世界环境日、“6.26”国际禁毒日等重要节日节点进行普法宣传,通过举办宣传活动、悬挂横幅、张贴标语、发放宣传册、制作宣传栏等多种方式,广泛进行普法宣传,让法律走近群众,提高人民群众的法律意识和运用法律保护自己合法权益的能力。2024年,习酒镇共开展法治宣传活动20场次,发放宣传资料10000余份,覆盖人群达20000人次。二是依托党员、新时代文明实践站志愿者队伍的力量,深入各村(社区)开展普法宣传工作。目前,依托全镇12个新时代文明实践站(所、点),开展普法志愿者活动30余次,调动了群众参与法治建设的积极性,更好地促进“八五”普法宣传教育工作的走深走实。三是加强青少年法治宣传教育,将法治教育纳入学校教学计划,开展法治主题班会,提高青少年的法治意识。年初,制定下发各学校法治副校长名单文件,并督促法治副校长上好收假和放假“两节法治课”。并邀请公安民警到学校开展法治宣讲,预防未成年人犯罪,提高学生自我保护意识和法律意识,做到法治建设从娃娃抓起。
二、2024年存在的不足和原因
2024年法治政府建设工作取得一定成效,但也存在一些问题和困难,主要表现在:一是学法用法不够系统。在学习的主动性和深度上不足,对一些法规政策把握度不够,未能形成系统的法律思维。面对复杂问题和困难情况虽然有积极主动运用法治思维推动解决的意识,对相关法律条款的理解认识、引征适用还不够准确。二是宣传方式不够丰富。宣传方式主要以法律条文的宣讲、制作法治宣传栏、发放普法资料为主,群众参与度较低,普法效果不佳。
三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况
镇党委书记许翰林同志、镇人民政府镇长张国强同志坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想和党中央、国务院关于法治政府建设的决策部署。一是坚持对党绝对忠诚。始终用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂筑牢根本,深入贯彻习近平法治思想,深刻领会蕴含其中的立场观点方法、道理学理哲理,做到思想常新、心灵常净、本色常在、信念常存,从而为深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,在行动思想政治上讲政治立场、政治方向、政治原则、政治道路。二是坚持以人民为中心。时刻把人民群众放在心中第一位置,在全心全意为人民服务中提高政治站位、提高工作能力,在真心实意向人民学习中拓展工作视野、丰富工作经验、提高理论联系实际的水平,在倾听人民呼声、虚心接受人民监督中自觉进行自我反省、自我批评、自我教育,在服务人民中不断完善自己,永远保持党同人民群众的血肉联系。要认真践行“三严三实”,发扬唯实求真、真抓实干的作风,加强和改进调查研究,察真情、说实话,出真招、办实事,下真功、求实效。三是坚持始终不忘初心。始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒,坚持理想信念高线,不碰纪律规矩红线,守住廉洁自律底线。要做政治上的明白人,自觉坚定马克思主义信仰和共产主义远大理想、中国特色社会主义共同理想,勤于检视心灵、洗涤灵魂,校准价值坐标,坚守理想信念。要时刻保持清醒的政治头脑,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,在重大原则问题上、大是大非面前决不含糊。四是坚持遵守纪律规矩。要把纪律和规矩挺在前面,严格遵守中央八项规定精神、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等党内法规和国家法律,做到心存敬畏、手握戒尺,心有所戒、行有所止,筑牢为政清廉的防线。要严以自律,坚持高标准、严要求,慎独慎微、勤于自省,从小事小节上严格约束和规范自己,清清白白做人、干干净净做事。要认真践行社会主义核心价值观,切实加强道德修养,追求积极的生活情趣,保持健康的精神追求,自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈。要自觉同各种特权思想、特权现象作斗争,主动自觉接受来自各方面的监督。通过这些,不断增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力,牢牢把好洁身自好关,始终保持共产党人的崇高品质和浩然正气。
四、2025年主要工作安排
一是巩固基础,进一步加强法治建设工作。加强对全镇法治工作的计划安排和统筹协调。加大法治队伍建设和骨干力量培育力度,积极发挥法律顾问作用,有效解决当前工作人员法治知识、法治意识不强等突出问题。
二是创新宣传,进一步提升法治宣传效果。持续加强习近平法治思想学习贯彻落实,加强法律法规学习宣传教育,充分利用国家宪法日、宪法宣传周、民法典宣传月等,集中组织形式多样的法治宣传活动,营造普法学法的社会氛围。持续法治宣传进学校、进社区、进企业等,通过开展“以案释法”、“以案明理”教育等活动,推动全民普法宣传提质提效。
三是组织培训,进一步提升基层法治水平。积极组织执法人员参加省、市、区各类执法培训,努力提升执法队伍整体法治素质。定期组织执法人员进行系统的业务知识培训,严格执法力度和执法工作流程,切实提高执法人员的法治意识和服务水平,推动我镇法治工作迈上新台阶。