温水镇2024年行政执法工作报告

一、工作开展情况

2024年温水镇共办理行政处罚案件17件，涉及罚没款30100元。办理的行政处罚案件主要涉及消防、烟花爆竹、水务、林业等方面，向有权责部门移送案件18件，涉及民工工资、文旅、消防应急、市场、交通、危险化学品、城镇燃气等领域。全年共办理行政许可590件，行政确认272件。温水办理的执法案件中没有行政复议和行政诉讼案件。

二、开展执法规范化建设有关情况

（一）制度建设情况。一是注重制度规范，建立健全了行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核、调查询问管理制度、行政案件审理细则和行政执法过错责任追究制度等系列行政执法制度，并按照行政处罚法规范了行政执法流程，促进了文明执法。二是强化部门协作机制，经常性联合平安法治办、市监分局、派出所、农业农村综合服务中心、自然资源所等执法部门开展专项整治和行政检查工作，极大规范了行政执法检查。常态化和县局各执法大队开展联合专项执法检查工作，对案件查处过程中涉嫌犯罪的案件及时移送公安、监察等机关查处，非权责范围内的行政处罚案件线索及时移送有行政处罚权的机关查处。

（二）“三项制度”贯彻落实方面。一是行政执法公示制度方面，建立健全了行政执法的“事前、事中、事后”公开机制，在法定期限内公开行政执法信息。“事前”将权责清单、行政执法流程图通过互联网+政务服务平台进行公示；“事中”公示主要在行政执法过程中明确要求执法人员佩戴并出示执法证，亮明身份，并告知当事人执法事由、执法依据、权利义务等内容；“事后”公示主要是及时的将行政处罚案件及时在“三项制度”平台进行公示。二是行政执法全过程记录制度方面，在行政执法过程中明确要求行政执法人员通过文字、音像记录等方式对执法程序、调查取证、审查决定、送达执行等行政执法过程进行全程记录。三是重大行政执法决定法制审核制度方面，明确了有资质的法制审核人员，重大行政处罚、行政强制措施作出决定前要先进行法制审核，未经法制审核或者审核未通过的，不得作出决定。

（三）行政执法队伍建设方面。2024年期间全镇共54人取得执法证，换发执法证8人，因退休及调离等注销执法证件6人。组建了温水镇综合执法队，专职开展行政强制、行政处罚等行政执法工作。注重业务能力提升，积极的组织行政执法人员参与上级部门组织的行政执法培训，同时制定行政执法培训方案，通过执法培训，持续提升行政执法工作的能力素养和本领。2024年度以来执法人员共开展10次执法业务培训，通过学习习近平法治思想、《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政强制法》等，进一步提高了执法人员执法业务水平。

（四）开展案卷评查和执法监督的情况。温水镇对2024年度办理的17件行政执法案卷进行评查，经过全面评查，发现在立案程序、调查取证、送达和执行以及卷宗归档方面存在一些问题，发现问题后并已及时将存在的问题整改完毕。

三、开展行政执法存在问题及原因分析

（一）执法人员专业性不强，综合素质不高。行政执法涉及领域较广，涉及下放的部分权责清单执法人员之前都没有参与该项工作的管理和案件办理，对调查取证的方向掌握不熟，造成执法瓶颈。

（二）乡镇执法面对的对象主要生活在农村，法律意识较淡薄，在执法过程中行政强制措施有限，执法工作开展困难。

四、下一步工作打算

（一）加强领导、狠抓落实。制度建设重在落实，只有抓落实，制度才能发挥应有的效力，加强对落实“三项制度”工作的组织领导、跟踪问效和责任追究，进一步提高政府的公信力、执行力和优质服务能力。对贯彻执行不力、落实不力和违反规定的，将严格按照有关规定进行责任追究。

（二）加大普法宣传。按照“谁执法，谁普法”的工作要求，在行政执法中，做好相关法律法规的宣传教育，提高群众的法律意识，营造“全民学法，全民守法”的良好氛围。

（三）加强行政执法培训。强化执法培训，积极组织执法人员参加上级部门与本单位开展的行政执法培训，同时利用互联网等平台持续加强培训，提高执法人员总体素质，提升执法人员综合业务水平。

温水镇人民政府

  2025年1月2日