2024年,同民镇党委、镇政府在县委、县政府的正确领导下,认真贯彻落实法治政府建设各项规定。按照《法治政府建设与责任落实督察工作规定》第二十三条要求,现将2024年法治政府建设工作报告如下:
一、2024年主要举措和成效
一是扎实推进法治政府建设开创新局面。深入学习贯彻习近平法治思想,研究谋划法治政府建设中的重点工作和突出问题,将普法、学法纳入党委理论学习中心组学习内容,组织学习《习近平法治思想学习问答》《习近平法治思想学习纲要》《习近平关于依规治党论述摘编》等,把习近平法治思想学习宣传作为年度普法首要内容。坚持领导班子带头学法守法用法,充分提升领导干部学法参与度、强化领导干部用法意识,引领全镇干部崇德向善、尊法守法。
二是完善行政执法工作体系。强化依法行政干部队伍建设,切实加强法治政府建设,统筹推进法制审核、行政执法、执法监督等工作的人员力量配备,鼓励机关干部考取行政执法证,新增执法证2本。
三是全面提升依法决策水平。严格落实重大行政决策事项依法决策机制,对涉及全镇经济社会发展的重大事项、重大工程建设、民生实事等决策,坚持科学合理的决策机制,广泛征求社会各界意见建议,充分了解民意。2024年无重大行政决策事项发布。加强行政规范性文件监管,规范发文程序,开展行政规范性文件“清、改、废”工作。加强党的规范性文件、行政规范性文件和乡镇合同的合法性审核、备案审查衔接联动,完成合同审查27件、重大合同备案2件。
四是进一步优化法治化营商环境。树立“法治是最好的营商环境”理念,深入推进“放管服”改革,强化制度供给、做精做细服务,采取“主动服务、靠前服务、精准服务”方式,广泛开展送指导、送培训到企业,帮助企业提升安全生产管理水平和风险管控能力,保障民营经济健康高质量发展。
五是强化矛盾纠纷源头预防和多元化解。坚持和发扬新时代“枫桥经验”,完善多元化矛盾纠纷解决机制,坚持推进非诉讼纠纷解决机制建设,培养乡村“法治明白人”。2024年以来,排查化解突出矛盾纠纷435件,联动化解重大矛盾纠纷17件。
六是积极开展普法宣传活动。持续推进习近平法治思想学习宣传贯彻“八进”活动。依托元宵节、妇女节、国家宪法日等重点节日,开展“妇女权益保护”“禁毒流动课堂”等普法宣传活动,累计发放《中华人民共和国民法典》知识手册、反邪教、防诈骗等宣传单2000余份。搭建流动党员普法宣传驿站,推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。
二、存在的不足及原因
一是干部队伍依法行政能力水平有待提升。干部中拥有法律专业背景的人员不多,对法律的理解和认知不足,导致在处理问题和矛盾时,缺乏过硬的执法手段,依法办事能力需要进一步加强。
二是普法宣传成效有待增强。法治宣传形式单一,以法律条文的宣讲、发放普法资料为主,群众参与度较低。许多群众对法律知识的了解有限,导致群众在遇到问题时,不知道如何通过法律途径来维护自己的合法权益。
三、党政主要负责人履职情况
坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平法治思想,认真贯彻落实省市县法治建设相关要求,聚焦法治政府建设主题主线,推动发展、化解矛盾、维护稳定。
一是强化理论学习,以习近平法治思想为航标。党政主要负责人带头加强自身法治学习,通过理论学习中心组学习、专题培训等形式,深入学习贯彻习近平法治思想、法律法规和党内法规等重点内容。深入推进习近平法治思想“八进”工作,持续开展习近平法治思想常态化宣传。
二是坚持依法行政,发挥第一责任人核心作用。党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责,充分发挥“关键少数”作用。树立法治思维,落实重大行政决策集体讨论制度,严格依法办事、依法决策、依法行政。
三是深化法治改革,强化法治政府建设主责担当。紧抓法治体系建设,全面推进合法性审查和公平竞争审查,严格落实备案审查制度,以法治赋能推动各项事业发展。
四、2025年工作安排
一是强化队伍建设,提升依法履职水平。以强化队伍管理促进队伍能力提升为目标纲要,坚持和完善学法用法制度,切实抓好机关干部党内法规、法律法规的学习宣传教育。推进严格依法决策、公正文明执法,不断提高依法行政的能力和水平。
二是围绕重点工作,稳步推进普法工作。严格按照法治政府建设工作总要求,结合工作实际,认真开展各项工作,确保法治政府建设稳步运行。坚持集中法治宣传和经常性法治宣传相结合,创新工作载体,丰富宣传方式。加强村公共法律服务点宣传推广,引导群众形成遇事找法的习惯。
三是加强工作创新,增进依法治理效果。建立健全矛盾纠纷多元化解机制,加强行政调解、人民调解等非诉讼解决途径的法治建设和运用,持续加强基层治理能力提升和创新发展。