桃林镇2023年法治政府建设工作报告

2023年，桃林镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入学习习近平总书记全面依法治国新理念、新思想、新战略，自觉做到衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”，坚持以人民群众的根本利益为出发点和落脚点，运用法治思维统筹推进各项工作任务,社会治理水平和能力全面提升，依法行政机制不断完善，行政执法行为不断规范，法治政府建设持续推进，为桃林镇经济社会高质量发展营造良好法治环境。按照《法治政府建设与责任落实督察工作规定》第23条要求，现将2023年法治政府建设工作报告如下：

一、2023年主要举措和成效

（一）推动法治政府建设全面深入开展。镇党政主要负责同志高度重视法治政府建设工作，积极履行推进法治建设第一责任人职责，把法治政府建设作为构建和谐社会关系，提升整体社会法治水平的基础性工作来抓。制定了《桃林镇2023年法治政府建设工作要点》，2023年初召开党委（扩大）会安排部署2023年法治政府建设工作。桃林镇全面依法治镇委员会定期召开调度会，听取工作汇报，及时研究解决法治政府建设的相关问题，学习习近平法治思想，传达法治政府建设各项会议精神，同时将法治政府建设工作纳入平时督查考核清单，保证法治政府建设工作的有力有效开展。

（二）健全依法行政决策机制。严格规范落实依法行政决策程序，将“公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论”等法定程序运用到依法行政决策的全过程，做到程序正当、过程公开、责任明确。我镇专聘法律顾问1名，镇公职律师1名，对规范性文件的制定、重大行政决策程序的制定等开展合法性审查工作，保证了我镇制发的规范性文件的合法性。规范我镇行政决策制度，充分发挥法律顾问的作用，凡是重大行政决策，均开展决策权限、决策程序、决策内容等的合法性审查，确保我镇行政决策科学化、民主化、法治化。

（三）加强行政权力运行监督。一是压实普法责任。我镇制定《桃林镇2023年普法与依法治理工作要点》《桃林镇2023年“谁执法谁普法”责任清单》，要求党委班子成员、各部门、各村（社区）负责人结合工作职责做到“谁执法谁普法”普法责任制。二是完善监督机制。以党风廉政建设为牵引，强化内部廉政风险防控，动态管理权责清单。采取设置意见箱、召开座谈会、开展个别谈话等多种方式听取群众意见，接受群众监督。三是自觉接受监督。自觉接受党内监督、人大监督、民主监督、司法监督。

（四）妥善处理群众信访工作。严格落实领导班子信访问题“一包到底”责任，明确重点案件领导包挂，定期开展接访工作，改变工作方式，变上访为下访，全镇处置信访30件，已办结26件，正在办理4件。严格落实镇村干部分级负责的工作责任制，对矛盾纠纷实行台账式动态管理，提高矛盾纠纷调处成功率，对群众反映的问题要依法、及时、合理、有效地处置。2023年排查矛盾纠纷223件，已化解213件,未化解10件。

（五）加强普法宣传力度。一是领导干部带头学法。党委理论学习中心组围绕《习近平法治思想学习纲要》《民法典》等开展专题学习4次。开展“法律明白人”线上线下培训2场次。领导干部积极参加法宣在线课程学习，法宣在线学法季度考勤、考试参加率、合格率均达到100%。二是开展全民普法宣传。在全民国家安全日、国际禁毒日、国家宪法日等特殊节点，利用赶集日、群众会、院坝会开展《宪法》《民法典》《社区矫正法》《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》等法治宣传86余场次，受教育群众6800余人；开展《民法典》“万人大培训”线下培训活动1场次。三是严格落实普法制度。按照“谁执法谁普法”普法责任制，结合“法律明白人”培养工作，组织领导干部参与群众会，对群众困惑的领域作法律宣传，有效增强群众尊法学法守法用法的意识。

（六）坚持公正文明执法。一是从严从实落实“三项制度”。严格按照现有行政执法体系，落实行政执法责任制，要求行政执法人员按规定着装、佩戴标识，亮明身份，全面落实“三项制度”的第一责任人的责任，确保“三项制度”工作落实开展。二是高度重视行政应诉工作。强化行政机关负责人出庭应诉制度，2023年我镇政府主要领导出庭应诉行政案件1件，出庭率100%。三是加强行政执法保障工作。配备执法记录仪2个，做到全过程记录执法，优先保障行政执法人员用车，同时明确案件承办人、归档责任人，确保有迹可循、有记录可找。

二、2023年存在的问题和原因

我镇2023年法治政府建设工作虽然取得了一定成绩，但仍然存在一些问题和不足，主要表现在：一是干部职工法治意识不强。有些干部没有做到学以致用，没有充分利用好法治思维开展工作，法治政府建设质量不高。二是部分执法部门配合有差距。各成员单位没有形成工作合力，法治政府建设工作推进不平衡。三是法治政府建设力量较薄弱。全镇缺乏法律专业性人才，法治队伍专业化水平不高，导致在贯彻落实上级机关对法治政府建设相关指示和要求上，领悟不到位，成效不明显。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

一是桃林镇党政主要负责人带头深入学习贯彻习近平法治思想和党中央、国务院关于法治政府建设的决策部署，并组织召开桃林镇全面依法治镇委员会第一次会议，研究部署我镇法治政府建设工作。二是桃林镇党政主要负责人将法治政府建设工作纳入全镇经济社会发展年度工作计划，并与经济社会发展同安排、同部署、同落实、同推进。三是桃林镇党政主要负责人认真落实各项制度，并将理论学习中心组集体学法制度和领导干部学法制度视为我镇领导干部提升法治能力的好途径。四是桃林镇党政主要负责人切实履行好“一岗双责”，一手抓法治政府建设，一手抓干部作风建设，将党风廉政建设融入行政执法的全过程各方面，团结带领全镇领导干部，严格遵守党内法规及依法行政相关法律法规，杜绝干部存在行政不作为、乱作为问题。

四、2024年主要工作安排

（一）优化政府职能。优化行政管理职能，推进机构、职能、权限、程序、责任法定化，健全行政决策、执行、组织、监督权力协调运行机制，健全部门协调配合机制，实行权责清单动态管理，理清政府与市场、政府与社会的关系，防止“政出多门”。

（二）健全激励机制。加大基层普法工作考核力度，注重考核结果的运用，加强表彰工作。增强法治宣传教育的针对性，做好品牌培树工作，加强普法网站和普法网络集群建设。实施法治文化精品创作工程。围绕培植法治工作亮点抓宣传，加强法治信息采编与报送，及时准确地宣传推动依法行政工作中好的经验做法。

（三）打造高效政府形象。继续优化政府信息公开渠道，丰富公开内容，不断规范办事程序，提高行政透明度，塑造“法治政府”形象。加强权力监督体系建设，进一步梳理权力和责任清单，创新监督方式，规范权力运行，打造“廉洁政府”形象。制定完善督查考核工作办法，通过多种方式的考核激励，不断提高办事效率，创造“效能政府”形象。