土城镇2023年法治政府建设工作报告

2023年，在县委、县人民政府的坚强领导下，土城镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的二十大精神，紧紧围绕党中央关于法治政府建设的决策部署，扎实推进全镇法治政府建设工作。按照《法治政府建设与责任落实督察工作规定》第23条要求，现将2023年法治政府建设工作报告如下：

一、2023年主要举措和成效

（一）加强理论学习。一是学习宣传贯彻习近平法治思想。完善党委理论学习中心组常态化学习习近平法治思想制度，将习近平法治思想列入党委重点学习内容开展专题学习研讨，切实提升领导干部的法治理论水平和履职能力。2023年，镇党委理论学习中心组共开展习近平法治思想学习4次，专题研讨会1次。二是加强《中华人民共和国民法典》学习宣传。开展领导干部集中学习《中华人民共和国民法典》活动，持续组织开展“民法典万人大培训”线下培训，推动《中华人民共和国民法典》贯彻实施。

（二）加强组织领导，强化研究部署。一是镇党委、镇政府高度重视法治政府建设工作，将其纳入2023年度重点工作同部署、同落实。二是制定出台《土城镇法治政府建设工作方案》，进一步细化工作任务，明确工作责任，确保法治政府建设工作落地落实。三是强化工作部署，镇党委、镇政府召开2023年法治政府建设工作会，通报法治政府建设工作开展情况，研究部署下步重点工作任务，全面推进法治政府建设。

（三）优化政府机构职能，加强营商环境建设。一是加强权责清单动态调整，及时公布调整后的权责清单目录，保留权责清单共104项。二是继续开展证明事项清理，对各类行政许可、行政确认等事项进行逐一排查，建立证明事项清单，确保清单之外无证明。三是强化“贵人服务”品牌建设。加强企业包保服务，2023年走访企业320家，收集登记企业诉求16条，并及时给予解释和答复。四是继续落实政务服务“一窗通办”“一枚印章管审批”，科学规划综合服务窗口，设置行业+综合窗口4个，其他综合窗口2个。镇各相关站、办、所进驻党务政务服务中心，实现了前台综合受理、后台分类审批、一个窗口出件的目标。

（四）加强依法行政，严格规范执法。一是严格开展行政执法人员资格管理，认真落实行政执法制度，定期对全镇持证执法人员信息进行排查、清理，及时做好执法证申领、更换、注销等工作。二是加强行政执法人员学习培训，2023年开展相关业务培训1次，组织参加崇学在线、“法宣在线”等线上学习和测试，有力提升了全镇行政执法人员的履职能力。三是组织开展行政执法案卷评查。对经评查发现问题的案卷给予书面反馈，并及时督导整改，进一步规范行政执法行为。

（五）落实行政决策制度，提升行政决策质量。一是深入学习贯彻重大行政决策程序相关要求，严格落实重大行政决策风险评估、法制审核、公众参与等程序规定。二是加强合法性审查，及时调整土城镇法制审核委员会，明确专人负责对镇人民政府重大行政决策事项进行法制审核。三是严格落实政府法律顾问制度，聘请法律顾问1人，对镇人民政府重大行政决策事项、行政应诉提供法制把关，2023年参与镇重大行政决策4次，实现了决策科学化、民主化。

（六）加强矛盾纠纷排查调处，促进社会公平正义。一是加强人民调解委员会建设。按照相关规定配备村级专职人民调解员，新增专职人民调解员4名，有力充实了调解力量；开展人民调解业务培训2次，切实促进了人民调解工作规范开展。2023年共排查各类矛盾纠纷232起，调解成功225起，纠纷受理率100%,调处成功率97%，司法确认113件。二是加强行政复议与行政应诉工作，作出行政裁决1件，办理行政复议案件1件，行政应诉案件4件，行政机关负责人出庭应诉率100%。

二、2023年存在的问题

虽然我镇2023年法治政府建设工作取得了一定成绩，但仍然存在一些问题和不足，主要表现在：一是学习宣传法律法规的氛围不浓，部分干部职工掌握法律知识不全面。二是法治政府建设工作统筹有待加强，常规性工作正常推进多，主动谋划少。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

镇党委书记陈小松同志、镇人民政府镇长李文杰同志严格履行推进法治建设第一责任人职责，对全镇法治政府建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，做到了把各项工作纳入法治化轨道。一是切实履行法治政府建设第一责任人职责，通过召开土城镇依法治镇委员会会议、法治政府建设工作会等，加强对土城镇法治政府建设工作的部署推动。二是带头学法，通过组织党委理论学习中心组学法、全镇干部职工会集中学法等，加强对习近平法治思想和《宪法》《中华人民共和国民法典》等的学习，进一步增强领导干部法治意识，提高法治能力。三是带头开展行政应诉工作，及时组织分管领导、工作人员研究行政应诉案件，安排班子成员出庭应诉。四是组织开展道路交通整治、打非治违等执法活动，带头推进依法行政。

四、2024年主要工作安排

2024年，土城镇将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的二十大精神，深入学习贯彻习近平法治思想，全面推进法治政府建设，为土城镇经济社会发展提供有力法治保障。

（一）深入学习贯彻习近平法治思想。把习近平法治思想列入党委理论学习中心组重点学习内容开展学习研讨，组织全镇干部职工集中学习习近平法治思想，用习近平法治思想武装头脑、指导实践、推动工作。

（二）坚持党对法治政府建设的领导。深入贯彻党中央、国务院印发的《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》，加强对法治政府建设工作的统筹部署，扎实推动各项工作落地落实。

（三）严格落实决策程序制度。贯彻落实重大行政决策程序相关规定，建立完善重大行政决策制度、法制审核制度。

（四）深入贯彻行政执法“三项制度”。持续推进行政执法质量提升三年行动，全面落实行政执法“三项制度”。

（五）加强行政复议与行政应诉工作。确保行政机关负责人100%出庭应诉，着力降低行政诉讼败诉率。

（六）开展好法治政府建设示范创建工作。严格按照《习水县落实遵义市创建第三批全国法治政府建设示范市工作方案》，细化工作措施，完成各项工作指标任务，规范收集整理相关资料。