中共习水县杉王街道工作委员会关于十四届县委第五轮巡察集中整改进展情况的通报

发布时间: 2024-12-16 10:48 字体:[小中大]

根据县委巡察统一部署，2023年11月30日至2024年3月15日，县委第五巡察组对杉王街道党工委进行了巡察。2024年5月11日，县委第五巡察组向杉王街道党工委反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》《中国共产党党内监督条例》和《关于加强巡视整改和成果运用的意见》《关于加强巡视整改和成果运用的工作措施》有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、落实生态环保责任制有差距

整改情况：一是杉王街道党工委会专题研究生态环保工作，认真剖析了当前存在的问题，仔细商定了下步整治方向，进一步健全了问题发现和责任落实机制；二是常态化开展生态环保问题排查，集中整改期内共排查生态环保问题32个，现已整改31个，正在整改1个；三是关于羊九村来料加工厂环保问题，已督促其安装防尘喷淋系统，现已安装完毕。该厂因用地问题被县自然资源局责令停产停业，其他环保问题已纳入恢复生产前“三同时”整改事项。

二、农村宅基地审批不严格

整改情况：一是强化业务培训，杉王街道组织街道干部、各村（社区）业务人员开展培训，邀请县主管部门实地指导；二是强化警示教育，由杉王街道纪工委对太平村实施约谈，并以案说纪，教育干部规范审批。

三、行政执法程序意识不强

整改情况：一是杉王街道组织全体正式干部及党员开展法制培训，邀请法律顾问对执法人员开展集中培训；二是完善法律服务事项，规范执法前、中、后的法律审查事宜，保证执法行为合法严谨；三是由杉王街道纪工委对综合执法队负责人实施批评约谈。

四、法治观念淡薄

整改情况：一是杉王街道党工委会专题研究法治政府建设，分析了当前存在问题，细化了下步具体措施，特别是对资金支付、用地审批等事项进行了规范；二是针对长嵌沟村集体经济违法占地问题，已组织人员对相关事项开展初步核查，下步将按有关程序办理。

五、乡村振兴工作思路不清晰

整改情况：一是强化业务指导。包村领导每季度到村开展研判，帮助理清方向；农业部门定期到村开展帮扶，指导各村精准谋划产业。二是强化内生动力。羊九村结合城郊优势，提出以服务企业为抓手，引导企业围绕就业、帮扶等反哺农业；太平村、长嵌沟村结合“天然美”优势，提出发展乡村旅游产业思路。

六、文风会风不实

整改情况：一是杉王街道建立健全“三审三校”制度，组织各村（社区）党务干部开展集中培训；二是虹顶社区、长征社区、木楠村结合本村（社区）实际重新制定《村集体经济财务管理制度》；三是长征社区、黑鹿社区、天鹅池村、太平村、长嵌沟村包村（社区）领导分别对五个村（社区）支部书记实施约谈。

七、内控制度执行不严格

整改情况：一是杉王街道党工委会集中学习相关制度，并专题研究公务车管理工作；二是杉王街道建立健全《杉王街道公务车辆及驾驶员管理制度》，进一步规范了公务车辆维修、派修等程序；三是杉王街道组织开展公务车使用专项整治，自查问题1个，违规租用集体经济车辆4辆用于公务活动，现已整改完毕。

　　八、执行“三重一大”制度打折扣

整改情况：一是组织修订《杉王街道“三重一大”事项民主决策制度》《杉王街道党工委议事与决策规则制度》，进一步规范党工委及班子成员议事程序；二是组织修订《杉王街道财务管理制度》，进一步规范了经费审批、支出相关程序。

　　九、小区治理重视不足

整改情况：一是针对丹霞社区御景山居D区物业问题，已协助前期物业公司收缴物业费用，并委托军创公司负责过渡期物业管理工作。目前，前期物业公司正有序退场。二是针对娄山华庭物业问题，杉王街道联合县住建、消防、交警等部门商议，达成分类推进的共识，目前正在筹备业主委员会选举工作。

　　十、违规出具证明

整改情况：一是杉王街道组织各村（社区）干部集中学习《关于改进和规范基层群众性自治组织出具证明工作的指导意见》（民发〔2020〕20号）文件；二是各村（社区）均在办事大厅公示《村级组织不能办理事项清单》《村级组织服务事项清单》，指导村民按指引获取相关证明。

　　十一、未严格执行“三审三校”制度

整改情况：一是建立《杉王街道机关公文管理制度》，明确发文起草部门负责人初审、党政办进行校对审核，再由分管领导审签后印发，涉及“三重一大”事项、呈报县委、县政府的有关重要文稿必须经党政主要领导签发，发文统一由党政办公室编号打印、存档；二是健全《杉王街道“三审三校”工作制度》，并组织学习，严格执行“三审三校”。

　　十二、财务管理不规范

　　整改情况：一是各村（社区）进一步完善了《财务管理制度》，严格审核报销凭据，规范报销审批及报销流程；二是党务政务服务中心组织各村（社区）财务人员开展业务培训，提升业务水平。

　　十三、集体经济项目谋划不精准、管理不到位

整改情况：一是杉王街道党工委会专题研究集体经济问题，规范并明确村集体经济项目申报流程，并进一步细化集体经济项目的处置流程；二是督促各村（社区）制定《农村集体股份经济合作社财务审批及收支结报制度》，进一步规范了集体经济资金的使用；三是组织专班全面清理集体经济问题，组织各村（社区）开展业务培训，并按“三资管理”有关规定进行业务规范；四是开展对各村（社区）集体经济项目实施的指导、督查、检查，定期对村集体经济收支情况进行公开公示。五是组织人员到各村（社区）开展村级股份经济业务指导。目前，各村（社区）集体经济组织均配备出纳人员。

　　十四、组织生活会流于形式

整改情况：一是杉王街道组织人员到各村（社区）指导巡察整改专题组织生活会；二是由天生社区党总支书记和羊九村党支部书记对两个村（社区）时任党务干部实施了约谈；三是组织党员认真学习《中国共产党章程》《中国共产党支部工作条例（试行）》，组织支部党务干部参加杉王街道举办的业务能力提升培训班，提高思想政治觉悟。

　　十五、落实上级文件不力

整改情况：一是杉王街道党工委专题学习了《习水县县直机关事业单位和乡镇（街道）编外人员管理办法》文件，并组织街道编外人员开展集中培训；二是制定了《杉王街道办事处编外人员管理考核办法（试行）》，进一步规范编外人员的管理；三是清退了满60周岁的编外人员３名；四是杉王街道纪工委对木楠村支委进行了集体约谈；五是督促木楠村对相关文件进行了学习，并制定《木楠村集体经济差欠工程款化解方案》。