桑木镇2023年“控辍保学”工作实施方案

　　为进一步贯彻国家《义务教育法》、《未成年人保护法》等法律法规，扎扎实实地开展好我镇控辍保学工作，确保辖区内义务教育阶段学生依法享受受教育权利，现根据上级有关部门文件要求，结合我镇教育工作实际情况，特制定本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真执行上级有关部门工作安排，明确职责，强化领导，坚定控辍保学工作是我镇工作重中之重的地位不动摇，坚持依法控辍、以防为主、防治结合、综合治理的控辍方针，突出“宣、劝、助、职、规”五字控辍策略，落实“以质控辍、以德控辍、以资控辍”的具体措施，动员和组织社会、家庭、学生等各方面的力量，共同参与控辍保学工作。继续弘扬艰苦创业、自力更生、奋发图强、锲而不舍的精神抓好控辍保学工作，加快我镇教育高质量发展步伐，提升我镇教育的水平和质量，满足人民群众对优质教育的需求。

二、工作目标

全镇中小学在校生年辍学率为零，中小学适龄儿童（少年）入学率为100%。

三、领导小组

组      长：袁  华（镇党委副书记、镇长）

常务副组长：陈云峰（镇党委委员、组织委员）

副  组  长：徐  方（镇党委委员、纪委书记）

成      员：陈  迅（县市场监督管理局桑木分局局长）

　　　　　　何  雯（桑木派出所所长）

　　　　　　钟  莉（镇财政所负责人）

            许庆中（习水四中校长）

　　　　　　冯  永（习水四中副校长）

            蔡玉康（习水四中副校长）

　　　　　　各村（社区）支部书记、村委会主任

　　　　　　镇属各村校（教学点）负责人及各班班主任

四、主要工作

（一）以法控辍，综合治理

1.依据《义务教育法》制定控辍保学工作实施方案，明确规定包村干部、各校教师、学生家长或监护人的控辍保学责任，按规定的程序，依法进行教育和处罚，建立起完备、有效的控辍方案和制度。

2.每年2月份、8月份有计划地开展“控辍保学”宣传月活动，全镇各学校在校内开展一次以宣传《教育法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》为内容，以“控辍保学”为宗旨的宣传活动，营造良好氛围。师生要走上街头扩大宣传范围，发放宣传单等，在全社会营造浓厚学习教育的氛围。宣传重教助学的先进集体、控辍保学工作中的典型教师、学生和开明家长的先进事迹。

（二）以管控辍，措施保学

1.控辍保学是政府工作中的重要工作，是各校实施义务教育的中心工作。因此，我镇实行“七长”负责制及“双线”责任制，成立以镇分管领导为主的控辍保学工作领导小组，镇长及各村（社区）主任是行政控辍保学工作第一责任人，教育系统校长是学校控辍工作直接责任人，班主任是班级控辍一线责任人，形成管理网络和工作的合力，层层明确责任，齐抓共管。

2.召开一次全体教师、学生参加的动员大会，摸清疑似流失学生底数，分类登记造册，层层签订控辍责任书，把控辍目标分解量化到每一位包村干部和包组教师，做到“思想认识到位、组织领导到位、工作力度到位”。

3.为了准确掌握学生辍学情况，各学校有辍学情况要及时上报，每周向镇汇报工作开展情况，镇随时组织相关人员督查、量化评比，把控辍保学工作绩效与业务考核、评先评优、定职晋级挂钩。

4.各村（社区）对行政区域内在桑木镇外就读学生（含幼儿园、小学、初中、高中）收集有效就读证明，并负责统计各村（社区）在外就读学生情况，对外读证明收集和高校就读的学生实行台账管理。

5.为了更好地促进控辍保学工作，采取奖惩制度，对控辍保学工作成绩突出的有关人员予以表彰；对控辍保学工作不力、不能“达标”的相关责任人在业务考核、评先评优、定职晋级中予以“一票否决”；对违反《义务教育法》、《未成年人保护法》等法律法规，在控辍保学工作中存在严重问题的，将依法追究行政责任或法律责任。

6.高度重视并加强对学生学籍的管理工作，全力全面做好迎接各级检查的准备工作。建立规范的休（复）学、转出、转入手续，对各校辍学情况，各校每月都要作出详细统计，进行量化评比。

7.我镇实行控辍考核“一票否决”制度，对辍学率不达标的单位或个人，该单位或个人的相关责任人在业务考核、评先评优、定职晋级中予以“一票否决”。

（三）以质控辍，兴趣导学

1.通过教师教育科研，提高教师的业务水平和工作能力，在备课和讲课上下功夫，在育人的艺术上下功夫，以丰富的知识、高超的育人艺术把学生吸引到课堂上来，以知识、艺术、真情实感全方位控辍。

2.全面贯彻党的教育方针，加强各校的德育工作，减轻学生的学习负担，鼓励学生发展特长，开展丰富多彩的课外活动。

3.深入开展师德师风教育，把我镇学校办成学生的乐园来吸引学生。同时重视建立新型的师生关系，不断增强教师和学生、学生和学生之间的亲和力、凝聚力。

4.以课程改革为契机，通过活动课等方式吸引学生兴趣，做好培优辅差工作，各校专任老师要制定帮教计划，建立好师生、学生帮扶对子，使学习困难的学生“留得住、学得好”。

（四）以德控辍，以情劝学

切实做好厌学生和有辍学苗头学生的思想工作，防止离校造成辍学。各校要求教师与学生结“帮扶”对子，传授知识有耐心，生活情感有爱心，控辍保学有恒心，做好他们的思想工作，用真心爱护辍学生，关心辍学生，经常家访，及时掌握其思想动态，解决其各种困难，让他们安心上学，以真情实感留住学生。

（五）以资控辍，帮困助学

各校要加强收费管理，坚决制止乱收费现象，切实减轻学生家庭经济负担，对经济困难的学生免收学费。多渠道筹措资金，经济扶贫控辍，动员社会力量，援助贫困生。

（六）合力控辍，巩固成果

建立家长委员会，召开家长座谈会，巩固在校生，稳定动摇生，招回辍学生，让家长认同并共同参与，经常及时地和家长沟通。积极争取社会的支持，依托社会教育组织，实施社会保学控辍工程，并依靠政府和上级有关部门的帮助，合力做好控辍工作。进一步明确控辍保学工作目标任务和重点，要真正落实其“重中之重”的战略地位，各校要从实际出发，进一步加大工作指导与督查力度，保证工作的有序开展，把我镇控辍保学工作不断推向新水平。