习水县双龙乡2024年法治政府建设工作报告

2024年，在县委、县人民政府的坚强领导下，我乡坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的二十大精神，紧紧围绕党中央关于法治政府建设的决策部署，扎实推进全乡法治政府建设工作。按照《法治政府建设与责任落实督察工作规定》第23条要求，现将2024年法治政府建设工作报告如下：

一、2024年主要举措和成效

（一）贯彻习近平法治思想，发挥党委法治政府建设领导核心作用。一是始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平法治思想，深入学习贯彻落实党的十九届历次全会以及党的二十大精神，充分发挥党委在推进双龙乡法治政府建设工作中的领导核心作用，把法治政府建设摆在党委中心工作的重要位置；二是组织召开乡法治政府建设工作会议，会议听取《2023年法治政府建设工作报告》，及时研究解决有关法治政府重大问题，将法治政府建设纳入双龙乡发展总体规划，与经济社会发展同研究、同部署、同落实；三是印发《2024年法治政府建设工作要点》强化主体责任，推进任务落实，有力推动乡政府、各部门法治政府建设工作。

（二）深学细悟习近平法治思想 持续推进法治政府建设走深走实。一是加强党委成员学习贯彻习近平法治思想，坚持用习近平法治思想武装头脑、更新观念，以法护航。2024年全年组织全体干部职工进行习近平法治思想专题学习4次，为我乡法治政府建设工作提供扎实的理论根基；二是积极推动习近平法治思想进农村、进社区、进机关、进企业、进校园、进网络等。2024年以来，党委理论学习中心组组织学习习近平法治思想4次。组织开展习近平法治思想集中宣传活动1次，进校园集中宣传活动2次，进农村宣讲1次，进机关1次。

（三）严格依法决策，推进行政决策科学化、民主化、法治化。一是结合我乡实际，不断健全依法决策机制，对专业性、技术性较强的决策事项进行论证，落实重大决策社会稳定风险评估机制；二是增强我乡经济社会发展全局和涉及群众切身利益的重大行政决策事项的公众参与实效，2024年我乡人大代表参与乡级提案10件，县级提案2件；三是不断完善我乡重大决策合法性审查机制，未经合法性审查或经审查不合法的不得提交乡党委会议集体讨论或作出决策；四是不断完善我乡议事工作制度，坚持“三重一大”事项经乡党委会议集体讨论决定，推动行政决策质量显著提高，行政决策公信力和执行力大幅提升。2024年我乡没有发生违法决策的情况。

（四）规范公正文明执法，提升行政执法效能。一是进一步落实行政执法岗位责任制。严格按照《贵州省行政执法监督办法》要求，联合各行政执法单位成立执法检查小组，加大对我乡行政执法行为监督力度。切实加大内部监督力度，不断规范自身行政执法行为，确保我乡行政执法合法、及时、公正、有效；二是严格执行行政执法人员管理制度，要求各执法主体严格依照执法权限，认真落实行政执法人员资格审查制度，2024年双龙乡共3人拥有执法证件，12人开展行政执法人员公共知识线上培训；三是我乡推进社会治理体系和治理能力现代化，督促有关部门运用法治思维和法治方式化解社会矛盾，营造人人尊法、人人依法、人人守法的良好氛围，保持社会大局和谐稳定。

（五）完善矛盾防范化解机制，依法有效化解社会矛盾。一是严格落实信访工作制度，开展信访法规宣传活动，增强职能部门用法治思维和法治方式开展信访工作的法律意识，同时教育引导广大群众依法信访和依法维权，2024年共开展法治宣传教育活动50余次，受众约6000余人次；二是认真办理政府涉法、涉诉的法律事务，加大普法力度，引导和支持公民法人和其他组织依法表达诉求和维护权益。2024年，我乡没有发生因为违法处理行政争议和民事争议引发重大群体性事件、重大集体上访事件或重大异常信访等情形。调解各类纠纷128件，调解成功115件，成功率89.8%。行政复议1件。

（六）强化培训教育，提升依法行政能力。一是认真落实领导干部学法制度。以《中华人民共和国行政诉讼法》《中华人民共和国民法典》等法律法规为重点，组织领导干部集体学习，准确把握新修订的各项规定，形成领导干部带头学法、守法、用法的良好风气。二是建立法律知识学习培训长效机制，全乡各部门广泛开展本部门法律法规培训活动，着重研究学习与自身工作业务密切关联的法律法规。2024年我乡利用“干部大比武 以讲促提升”系列活动开展相关培训2期，授课21节，培训人员800余人次。

二、2024年存在的不足和原因

（一）法治意识仍需增强。工作人员缺乏运用法律的思维和方法解决法律问题的惯性，重大决策征求意见层面较窄、对经济社会发展关注多，对法治政府建设关注研究少，行政执法队伍的业务水平和素质仍需提高。

（二）法治人才较为匮乏。法治政府建设与依法行政的开展离不开法治人才，但是接受过系统法学教育和法治培训的人员较少，干部职工法治思维和依法行政能力存在欠缺，依法执政、依法行政的水平有待进一步提高。

（三）社会环境有待优化。部分群众的法治观念薄弱、不配合执法、不依靠法律途径维权等现象时有发生，群众仍有“信访不信法”的观念存在。法治宣传教育活动有待进一步深入，活动形式有待进一步丰富。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

乡党委、政法主要领导同志坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想和党中央、国务院关于法治政府建设的决策部署，一是切实发挥乡党委在推进本乡法治政府建设中的领导作用，坚持法治政府建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办；二是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习习近平总书记关于坚持全面依法治国的重要论述和重要部署，及时传达省委、市委、县委关于法治建设决策部署，将法治学习作为一项基础性工作来抓，积极组织全乡干部职工主动学法用法，强化法治意识，提高法律素质和依法行政能力；三是带头落实双龙乡党委理论学习中心组学法教育，组织干部职工完成行政执法人员公共知识线上学习培训和普法考试，利用“学习强国”、微信公众号等新媒体发布的习近平法治思想和宪法法律，带领乡干部坚持以身作则、以上率下，带头尊法学法守法用法，切实履行领导干部是依法治乡重要组织者、推动者和实践者的第一责任人制度。2024年，组织干部职工学习法治理论知识32次，增强广大干部的法律意识，促进全乡知法守法、依法办事的良好氛围；四是坚持理论联系实际原则，推进领导干部学法用法制度化、规范化、常态化，切实履行重大事项决策法律咨询制度。初步形成自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，较好完成法治建设各项工作任务，在全乡形成严格执法、公正司法、全民守法的良好法治建设工作格局。

四、2025年主要工作安排

（一）深入推进学习宣传习近平法治思想。以习近平法治思想引领全民学法普法工作，将其作为党委理论学习中心组、基层党组织、全民学法的重要内容，充分发挥领导干部的模范带头作用，引导全体党员干部全面准确把握习近平法治思想的核心要义，自觉运用法治思维和法治方式推动工作。利用各类法治宣传教育平台阵地开展多层次、多领域、多形式的学习宣传活动，把习近平法治思想融入学习教育，推动习近平法治思想深入基层、深入群众、深入人心。

（二）进一步完善规章制度。结合我乡实际，严格落实内部决策规则和程序，有序推进公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查等决策环节，有效提高科学、民主、依法决策水平。

（三）进一步全面推进落实行政执法“三项制度”。积极学习先进经验，细化行政执法公示、执法全过程记录和重大行政执法决定法制审核的内容、范围、程序、方式，强化执法队伍建设，提升队伍法治思维、法治能力。

（四）加强执法队伍建设。继续扩大行政执法人员队伍，组织法治培训工作，不断提升执法能力，认真组织好执法人员的业务培训及新增执法人员的培训工作，不断提升执法队伍服务大局、改革创新和依法行政的能力。