双龙乡2022年法治政府建设工作报告

为全面贯彻落实党的十九届历次全会、党的二十大和中共中央、国务院印发的《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》精神，推进我乡依法行政，加快建设法治政府，我乡高度重视、加强领导，把政府工作全面纳入法治轨道。现将我乡2022年法治政府建设具体情况报告如下：

　　一、法治政府建设工作成效

　　（一）贯彻落实习近平法治思想，切实发挥党委在推进本乡法治政府建设中的领导核心作用。始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平法治思想，深入学习贯彻落实党的十九届历次全会以及党的二十大精神，充分发挥党委在推进双龙乡法治政府建设工作中的领导核心作用，把法治政府建设摆在党委中心工作的重要位置，坚持统筹协调，召开乡法治政府建设工作会议，会议听取《2021年法治政府建设工作报告》，及时研究解决有关法治政府重大问题，将法治政府纳入双龙乡发展总体规划，与经济社会发展同部署、同研究、同落实。印发《2022年法治政府建设工作要点》强化主体责任，推进任务落实，有力推动乡政府、各部门法治政府建设工作。

　　（二）坚持全面从严治党、依规治党，加强党内制度建设。把讲政治放在首要位置，不断增强政治敏锐性和政治判断力，切实加强党员干部的政治理论和党内法规学习。2022年组织党员干部开展廉政警示教育1次，增强党员干部底线意识、规矩意识和法律意识，健全规范性文件制度和监督管理机制，大力提高党内法规制度执行力，并把党内法规制度实施情况列入年终述职、年终考核重要内容。

　　（三）严格依法依规决策，推进行政决策科学化、民主化、法治化。结合我乡实际，不断健全依法决策机制，对专业性、技术性较强的决策事项进行论证，落实重大决策社会稳定风险评估机制；增强对事关我乡经济社会发展全局和涉及群众切身利益的重大行政决策事项的公众参与实效；不断完善我乡重大决策合法性审查机制，未经合法性审查或经审查不合法的不得提交乡党委会议集体讨论或作出决策；不断完善我乡议事工作规则，坚持“三重一大”事项经乡党委会议集体讨论决定，推动行政决策质量显著提高，行政决策公信力和执行力大幅提升。2022年我乡没有发生违法决策的情况。

（四）规范公正文明执法，提升行政执法效能。进一步落实行政执法岗位责任制。严格按照《贵州省行政执法监督办法》要求，联合各行政执法单位成立执法检查小组，加大对我乡行政执法行为监督力度。切实加大内部监督力度，不断规范自身行政执法行为，确保我乡行政执法合法、及时、公正、有效。严格执行行政执法人员管理制度，要求各执法主体严格依照执法权限，认真落实行政执法人员资格审查制度。推进社会治理体系和治理能力现代化，督促有关部门运用法治思维和法治方式化解社会矛盾，营造人人尊法、人人依法、人人守法的良好氛围，保持社会大局和谐稳定。认真评查执法宗。

（五）完善矛盾防范化解机制，依法有效化解社会矛盾。严格落实信访工作制度，开展信访法规宣传活动，增强职能部门用法治思维和法治方式开展信访工作的法律意识，同时教育引导广大群众依法信访和依法维权。认真办理政府涉法、涉诉的法律事务。加大普法力度，引导和支持公民法人和其他组织依法表达诉求和维护权益。2022年，我乡没有发生因为违法处理行政争议和民事争议引发重大群体性事件、重大集体上访事件或重大异常信访等情形。调解各类纠纷73件，调解成功68件，成功率93.1%，民转刑0件。行政复议1件未被纠错，行政诉讼1件未败诉。

（六）强化培训教育，提升依法行政能力。认真落实领导干部学法制度。印发《双龙乡领导干部学法制度》，结合新法出台和自身实际制定并执行年度学法计划，推进领导干部法治教育制度化、规范化。以《行政诉讼法》《民法典》等法律法规为重点，组织领导干部集体学习，准确把握新修订的各项规定，形成领导干部带头学法、守法、用法的良好风气。建立法律知识学习培训长效机制，全乡各部门广泛开展本部门法律法规培训活动，着重研究学习与自身工作业务密切关联的法律法规。

二、存在的问题

　　（一）业务水平有待提高。工作人员岗位频繁交替，业务能力提升需要一定磨合时间，在实际开展法治政府建设工作中法治理念、专业素养、认知技能等方面都需要深化培养学习，切实转变责任态度和有效开展法治工作解决问题的专业能力。

　　（二）法治意识仍需增强。工作人员缺乏运用法律的思维和方法解决法律问题的惯性、重大决策征求意见层面较窄、对于经济社会发展关注多，对法治政府建设关注研究少，行政执法队伍的业务水平和素质仍需提高。

　　（三）法治人才较为匮乏。法治政府的建设与依法行政的开展离不开法治人才,但是接受过的正规法学教育和法治培训的人员较少,领导干部法治思维和依法行政能力存在欠缺，依法执政、依法行政的水平有待进一步提高。

　　（四）社会环境有待优化。部分群众的法治观念薄弱、不配合执法、不依靠法律途径维权等现象时有发生，群众还有“信访不信法”的观念仍有存在。普法活动有待进一步深入，活动形式有待进一步丰富。

三、2023年度推进法治政府建设的主要安排

（一）深入推进学习宣传习近平法治思想。以习近平法治思想引领全民普法工作，将其作为党委理论学习中心组、基层党组织、全民学法的重要内容，充分发挥领导干部的模范带头作用，引导全体党员干部全面准确把握习近平法治思想的核心要义，自觉运用法治思维和法治方式推动工作。利用各类法治宣传教育平台阵地开展多层次、多领域、多形式的学习宣传活动，把习近平法治思想融入学校教育，推动习近平法治思想深入基层、深入群众、深入人心。

（二）进一步完善规章制度。结合我乡实际，严格落实内部决策规则和程序，有序推进公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查等决策环节，有效提高科学、民主、依法决策水平。

（三）进一步推进全面落实行政执法“三项制度”。积极学习先进经验，细化行政执法公示、执法全过程记录和重大行政执法决定法制审核的内容、范围、程序、方式，强化执法队伍建设，提升队伍法治思维、法治能力。

（四）加强执法队伍建设。继续组织法治培训工作，不断提升执法能力，认真组织好执法人员的业务培训及新增执法人员的培训工作，不断提升执法队伍服务大局、改革创新和依法行政的能力。