关于印发《马临街道2022年耕地地力保护补贴发放工作方案》的通知

各村（社区）、各相关部门：

    《马临街道2022年耕地地力保护补贴发放工作方案》经党工委、办事处研究同意，请抓好贯彻执行。

                               习水县马临街道党政综合办公室

                                         2022年5月17日

马临街道2022年耕地地力保护补贴发放

工作方案

为认真落实中央决策部署，着力保护耕地地力，支持推动乡村振兴高质量发展，充分调动种粮积极性，根据《习水县2022年耕地地力保护补贴发放工作方案》的要求，结合我办实际，特制定本工作方案。

一、资金来源

    2022年省财政下达我习水县耕地地力保护补贴部分资金和2021年耕地地力保护补贴部分结余资金。

二、补贴对象

补贴对象为所有拥有耕地承包权的种地农民。农民家庭承包地经营权流转的，原则上补贴给原承包方，流转双方有书面约定的，按其约定履行。享受补贴的农户应承担耕地保护责任，做到耕地不撂荒、用途不改变、地力不降低。以下情形不予补贴：一是已作为畜牧养殖场使用的耕地、林地、成片粮田转为设施农业用地、非农业征（占）用耕地等已改变用途的耕地；二是已颁发林权证的林地和已享受退耕还林补贴的土地；三是原则上经村级排查并公示上报撂荒一年以上的耕地；四是经县自然资源局和县农业农村局认定占补平衡中“补”的面积和质量达不到耕种条件的耕地；五是农村整户消亡的。

三、补贴依据

     2022年耕地地力保护补贴以家庭承包地确权登记颁证签字核实到户的耕地面积为主要依据。

四、补贴标准

根据习水县2022年耕地地力保护补贴发放工作方案的有关规定，确定我办耕地地力保护补贴发放标准为49元/亩。

五、发放渠道

耕地地力保护补贴资金，实行专户管理，统一上报县农业农村局审核后，通过惠农“一卡（折）通”直接补贴到户。

六、工作步骤及时间要求

（一）补贴数据核实、公示（2022年5月25日前）。各村（社区）依据农村承包地确权基础信息，进村入户核实完善农户补贴面积、姓名、一卡（折）通账号。切实做到农户、核实工作人员双签字确认，并将核实情况在村委会公示栏统一公示7天以上，公示期间若出现异议的，各村（社区）应及时组织复核。

（二）补贴数据公示、汇总、上报（2022年6月15日前）。补贴数据经各村（社区）公示无异议后报马临街道社区发展服务中心汇总核实，社区发展服务中心组织财政所等相关部门对各村（社区）上报的数据进行核实，核实完成后在办事处进行公示5天以上。公示期间若出现异议的，社区发展服务中心应当重新核实。公示无异议，由马临街道主要领导签字并加盖公章确认，以正式文件报县农业农村局。

（四）补贴面积审核（2022年7月10日前）。社区发展服务中心要对各村（社区）报送的数据进行审核。

（五）发放补贴资金（2021年8月10前）。县财政局按照农业农村部门提供审核的补贴面积和补贴资金明细，委托金融机构将补贴款发放到农户“一卡（折）通”账户。

（六）完善档案归档（2021年8月31前）。各村（社区）要将本辖区实施耕地地力保护补贴发放工作中形成的有关材料进行收集整理，并按照档案管理要求进行归档保存，以便后续查询。

七、保障措施

（一）加强组织领导。为切实强化2022年全办耕地地力保护补贴发放工作，成立以马临街道办事处主任陈均同志为组长，分管领导胡政国为副组长，社区发展服务中心、财政所、自然资源所、各村（社区）支部书记为成员的领导小组，领导小组下设办公室在社区发展服务中心，由胡政国同志兼任办公室主任，罗正勇、曾江彦、王燕飞负责日常工作。领导小组主要负责牵头制定2022年度耕地地力补贴发放实施工作方案，牵头调度农户基础数据采集、审核、汇总、分析、测算补贴标准、发放补贴资金、开展资金监督，处置受理信访事件、收集资料归档、完善工作总结等工作。

（二）强化协同配合。各村（社区）要组织专人做好基础数据核实、公示等相关工作，确保数据真实。社区发展服务中心要加强复核和督查。各村（社区）、各部门不得骗取补贴资金，对骗取、套取、贪污、挪用或违规发放补贴资金的行为，依法依规严肃处理。

（三）加强政策宣传。各村（社区）及相关部门要广泛宣传补贴政策相关内容，做到家喻户晓。社区发展服务中心要组织开展基层干部培训，通过发放宣传册、召开群众会等方式宣讲补贴政策信息。接受广大群众的咨询和监督，并做好政策解释，及时调查处理群众来信来访。

（四）强化督促检查。纪工委要加强督促检查，重点检查资金兑付是否到位、补贴范围、补贴面积与补贴对象认定是否规范、补贴清册是否公开、补贴程序是否完善，确保补贴资金补到实处，补出效益。

（五）强化责任追究。各村（社区）和相关部门，要以高度负责的态度全面落实各项工作。在耕地地力保护补贴发放工作中，不认真履行职责、疏于管理，出现违纪违规行为或造成重大影响的单位和个人，依据相关规定严肃查处。