良村镇2023年法治政府建设的工作报告

2023年，良村镇党委、政府深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，全面贯彻落实中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》，紧紧围绕全镇中心工作，一体推进法治政府建设各项工作，为良村高质量发展提供法治保障。现将法治政府建设有关情况报告如下：

一、2023年主要举措和成效

（一）强化统筹谋划，全面一体推进。一是加强组织领导。完善法治政府建设工作领导工作机制，将推进法治政府建设摆在全镇工作的重要位置，镇党委（扩大）会议专题研究法治政府建设工作，推动法治政府建设工作落实落细。二是将法治政府建设纳入年度工作计划。结合我镇实际，制定法治政府建设工作要点，严格落实“谁执法、谁普法”责任制。三是强化学习贯彻。年初，将习近平法治思想、《中华人民共和国民法典》《法治政府建设实施纲要（2021-2025）》等纳入领导干部集中学习计划，坚持运用系统思维和科学方法指导实践。全面提高领导干部运用法治思维和法治方式处理问题的能力和水平。2023年我镇共开展了集中学法活动4次。

（二）强化依法行政，规范行政决策。一是严格执行民主集中制、“三重一大”报告制，严格依法决策，确保行政决策科学化、民主化、法治化。二是聘请祁航律师事务所律师为我镇法律顾问，参与我镇重大决策、合同审查、行政案件复议诉讼等工作，全年提供审查合同、修改起草文书、法律咨询等服务20余次。三是严格执行行政应诉职责。认真落实行政复议、行政诉讼体制改革方案，加大违法或不当行为纠错力度；严格落实行政机关负责人出庭应诉制度，提高出庭应诉率和降低败诉率。

（三）强化规范执法，规范文明执法。一是强化执法学习，狠抓队伍建设。常态化开展行政执法规范指引学习，及时组织29名干部职工参加行政执法线上培训和考试，全面提高干部的执法水平。2023年，全镇共有22名人员持有行政执法证。二是规范执法过程，强化公正文明。严格落实行政执法信息公示制度、行政执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。2023年以来我镇共立案查处案件8件，其中简易程序处理案件1起；共移送案件3件；共计开展行政检查245家次，发现一般安全隐患321条，整改321条。三是严格执行规范文件起草备案清理制度。严格规范文件起草环节，提高文件质量，并规范行政规范性文件的制定、备案和清理，以促进依法行政，持续优化良村的营商环境。2023年，我镇暂未制定政府规范性文件和部门规范性文件。

（四）强化信息公开，提升营商环境。一是持续深化“放管服”改革。完善便民服务中心办事流程，将政府职能、法律依据、实施主体、权责权限、办理流程、办理时限、监管方式等事项以权责清单形式向群众公开，让群众看得懂、看得透。2023年完成各类行政审批、服务事项932件，办结932件，办结率达100%。二是深化线上政府信息公开，通过“美丽良村”微信公众号对政务公开、民生服务、医保服务等信息公开50余条，在县门户网站累计公开我镇信息11条。全面推行证明事项告知承诺制，进一步提升政府服务工作，提高政府行政工作透明度，更好保障群众知情权、参与权和监督权。

（五）强化宣传引领，营造全民学法守法用法氛围。一是加强法治宣传教育。全面开展法治宣传“进园区、进企业”活动，对安全生产、生态环保、消防减灾、农产品安全、信访、国家安全等法律法规进行全覆盖宣传普及，有效提升了行业领域职工依法维权意识。二是加强青少年法治宣传教育。年初，制定下发各学校法治副校长文件，并督促法治副校长上好“开学第一课”；执法大队、市场监管分局、派出所等部门不定期开展校园及周边安全检查。三是加强群众法治宣传教育。依托群众会、网格“好邻居”微信群等，突出对《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国安全生产法》等法律法规的宣传，不断提高群众法治意识，为法治建设奠定良好的群众基础。

二、2023年存在的不足和原因

一是法治政府建设队伍有待加强。目前，我镇干部队伍人员较少、任务较重，特别是专职专业人员紧缺，创新开展法治政府示范创建和典型培树研究的力量相对薄弱。二是法治宣传教育方式方法创新不足。虽然已按要求完善落实法治宣传“规定动作”，但宣传方式不够多样，缺乏针对性和新颖性，部分部门在普法工作中不接地气，法治宣传教育的覆盖面和影响力不够大。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

镇党委书记陈明杰同志、镇人民政府镇长龚涛同志认真学习党的二十大精神、全面贯彻习近平法治思想和上级关于法治政府建设的决策部署。一是组织召开2次依法治镇委员会会议，传达学习习近平总书记系列重要讲话精神及省委、市委、县委相关会议和文件精神，听取全镇法治建设工作情况汇报，部署2023年良村镇法治政府建设等工作任务。二是将法治政府建设纳入经济社会发展年度工作计划，与经济社会发展同部署、同推进；三是完善党委理论学习中心组学法制度和领导干部学法制度，提升领导干部依法行政、依法决策能力和水平。

四、2024年主要工作安排

2024年，我镇法治政府建设工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻习近平法治思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。在县委、县政府和镇党委的正确领导下，继续做好以下工作：

一是强化理论武装，增强法治意识。坚持把学习贯彻习近平法治思想作为长期政治任务，深刻领会加强法治建设的重要意义。建立健全法治政府学习培训长效机制，完善领导干部学法制度。通过党委会、党委中心组学习会、每周一干部职工学习会等形式，组织学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国行政处罚法》等法律法规知识，带头尊法学法守法用法，自觉按照法治思维和法治方式想问题、作决策、办事情，切实提高领导干部运用法治思维解决问题的能力。

二是强化执法队伍建设，提升依法行政水平。以遵义市创建第三批全国法治政府建设示范市为契机，严格落实重大行政决策程序，严格规范公正文明执法，认真落实行政执法“三项制度”、行政执法案件错案责任倒查问责制度，推动全面依法行政。

三是强化阵地建设，推进基层依法治理能力。以“枫桥式综治中心”为抓手，持续强化村级综治中心阵地建设，严格落实村级综治中心“一厅三室”规范化建设；以“一中心一张网十联户”为着力点，健全网格包保体系，健全网格考核激励机制，提升网格服务水平，将矛盾纠纷化解在一线，不断推进基层治理水平。

四是强化组织领导，形成联动合力。始终坚持和加强党对法治建设的集中统一领导，自觉把党的领导贯穿于法治建设全过程和各方面，压紧压实责任，推动各项工作任务落地落实。依法治镇委员会办公室要加强全镇法治建设的统筹调度和督促指导，不断推进全面依法治镇工作制度化、规范化运行。各部门要立足部门岗位职责，抓好任务落实，协调推动各项任务按时高标准完成，形成齐抓共管的强大合力，推动法治建设各项任务落到实处、取得实效。