习水县大坡镇2024年法治政府建设工作报告

县委、县人民政府：

2024年，大坡镇在县委、县政府的正确领导下，在县委依法治县委员会办公室的指导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入学习习近平法治思想，紧紧围绕全面依法治国的总体要求，扎实推进法治政府建设，不断提升依法行政水平，为我镇经济社会高质量发展提供了坚实的法治保障。按照《法治政府建设与责任落实督察工作规定》第23条要求，现将2024年法治政府建设工作报告如下：

一、2024年主要举措和成效

（一）深入学习贯彻习近平法治思想。深学笃行习近平法治思想，增强法治意识。一是扎实学习贯彻落实习近平法治思想，领会其精髓要义，提高对法治政府建设的思想认识。将学习贯彻习近平法治思想作为重大政治任务，列入我镇年度学法计划。推动领导干部带头学习、模范践行习近平法治思想，利用党委理论学习中心组、党委会、周工作例会等组织镇党委班子、全镇干部职工集中学习《习近平法治思想学习纲要》《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》等内容8次，为贯彻落实习近平法治思想打下坚实理论基础。二是加强习近平法治思想宣传阐释，推动习近平法治思想深入人心。扎实推进全民普法和法治宣传教育工作，推动习近平法治思想入脑入心、走深走实。进一步推动习近平法治思想进课堂、进头脑，努力培养造就更多具有坚定理想信念、强烈家国情怀、扎实法学根底的法治人才。

（二）强化组织领导，健全法治政府建设机制。镇党政主要负责同志高度重视法治政府建设工作，将其纳入年度重点工作任务。一是积极履行推进法治建设第一责任人职责，定期召开专题会议研究部署法治政府建设工作，听取法治政府建设工作情况汇报，研究解决推进法治政府建设工作的困难和问题。二是根据《习水县2024年度法治政府建设工作要点》的要求，我镇结合实际情况制定了《大坡镇2024年法治政府建设工作要点》，明确了任务和责任分工，确保各项工作有序推进。

（三）发挥法治引领，优化政务服务体系。一是持续推进“放管服”改革，推行“一窗受理、集成服务”模式，行政许可事项集中到便民服务中心进行办理，使现场办结率得到提高，做到“能办事、办好事”的服务理念，全年共办理各类行政许可事项107件，群众满意度达98%以上。二是在法治轨道上优化营商环境，将“法治是最好的营商环境”理念贯彻到优化我镇营商环境的始终，营造公平公正的营商环境，吸引广大企业到我镇投资发展，促进我镇经济持续发展。

（四）健全依法行政决策机制。一是严格规范落实依法行政决策程序，将“公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论”等法定程序运用到重大行政决策的全过程，做到程序正当、过程公开、责任明确。进一步提高决策的民主化和科学化水平，确保了我镇依法决策、重大行政决策的科学性、合法性、适用性。二是加强规范性文件制定、审查及备案。认真做好规范性文件制定、清理和发布工作，坚持立、改、废并重。严格执行规范性文件备案审查制度，确保规范性文件报备率、及时率和规范率达到100%。三是落实法律顾问制度。聘请了四川瀛领禾石（遵义）律师事务所安昊律师为我镇政府法律顾问，今年协助政府进行合法性审查并出具书面法律意见书累计10次,依法诉讼2例，开展法治专题讲座1次。切实协助好政府及相关部门做好重大决策、重大行政行为的法律咨询和论证，规范性文件及各类合同审查等工作，为政府重大决策提供法律意见和法律论证，审核把关政府规范性文件，提高了行政决策的科学化、民主化、规范化。四是积极参与行政应诉工作。坚持实行行政机关负责人出庭应诉制度，切实加强和改进，及时发现和纠正行政违法行为，着力推动行政权力在法治轨道上运行，全面推进政府工作规范化、程序化、法治化。2024年，我镇政府主要领导出庭应诉行政诉讼案件2件。

（五）全面推进严格规范公正文明执法。一是从严从实落实“实施行政执法公示制度、积极推动行政执法全过程记录制度、认真落实重大行政执法决定法制审核制度”三项制度。严格按照现有行政执法体系，落实行政执法责任制，坚持谁执法谁负责，要求行政执法人员按规定着装、佩戴标识，亮明身份，全面落实三项制度的第一责任人的责任，确保三项制度工作落实落地。二是全面推行行政执法责任制。我镇全面实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，健全纪律约束机制，加强职业道德教育，定期组织执法人员参加执法培训，提高执法能力，规范执法行为，全面提升执法人员素质。本年度组织镇级集中培训2次，并常态化开展线上学习培训。我镇现有行政执法人员4人，领导带头并组织全镇年轻干部学习考取执法证，现预申请办证33人，按要求上报并录入相关信息，认真开展网上培训及考试。三是建立健全行政执法配套制度，为执法人员配齐执法记录仪，做到全过程记录执法，优先保障行政执法人员用车，同时明确案件承办人、归档责任人，确保有迹可循、有记录可找。同时，对行政执法主体作出行政处罚决定的，按规定做好备案工作。

（六）强化法治宣传，营造法治环境。一是领导干部带头学法，加强法律法规学习。2024年我镇利用党委理论学习中心组、周工作例会等多种形式，定期组织干部职工集中学习《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民法典》等法律法规6次，切实增强领导干部学法用法意识，全面提升干部法治素养素质，力促其依法履职、依法用权、依法行事。二是深入开展全民普法宣传，营造良好法治氛围。按照“八五”普法要求并结合我镇实际，通过发放宣传单、张贴横幅、利用LED显示屏等方式，结合“3.15”国际消费者权益日、“4.15”国家安全教育日、5月民法典宣传月、“6.26禁毒日”“12·4”国家宪法日等重要宣传节点，利用赶集日、群众会、院坝会等开展了多种形式的普法宣传教育。2024年，我镇开展各类法治宣传活动50余场次、发放宣传资料4000余份、普法围裙700余匹，受益群众8000余人次。群众法治意识逐步增强，法治环境整体得到提升。三是加强矛盾纠纷排查化解，全年共参与排查调处各类矛盾纠纷116件，调解成功95件，成功率达82%，切实维护了大坡镇的社会和谐稳定。

二、2024年存在的问题和原因

虽然我镇2024年法治政府建设取得了一定成绩，但仍然存在一些问题和不足，主要表现在：一是法治意识有待进一步提升。部分干部群众的法治意识还不够强，依法行政的自觉性有待进一步提高，依法办事的意识需进一步加强。二是行政执法规范化水平有待提高。部分执法人员在执法过程中存在程序不够规范、执法文书不够完善等问题，执法规范化水平还需进一步提升。三是法治宣传教育覆盖面不够广。法治宣传的深度和广度还不够，宣传形式不够丰富，法治宣传的针对性和丰富性有待进一步加强。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

镇党委书记张金龙、镇人民政府镇长黄河坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想和党中央、国务院关于法治政府建设的决策部署，一是持续深入学习贯彻落实习近平法治思想和党的二十大精神，领会其精髓要义。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在党委会、镇长办公会上深入学习各级法治工作会议精神，全年组织学习习近平法治思想8次，经过学习不断深化法治建设工作的认识和理解。二是加强组织领导，统筹推动法治建设。定期召开领导班子会议，听取上一年度本辖区法治政府建设情况汇报，认真研究镇法治政府建设工作面临的新形势和新任务，高度重视法治建设工作，自觉把法治建设摆在全镇工作全局的重要位置，落实制度建设、人员保障、责任分工。三是强化党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。切实履行好“一岗双责”，一手抓法治政府建设，一手抓干部作风建设，将法治建设与我镇其他重点工作同部署、同推进、同督促。四是加强法治学习,夯实干部学法用法根基。加强法治专题讲座培训，广泛深入开展多种形式的专题法律知识讲座和有关执法人员的法律知识培训工作。同步落实好各项制度，将党委理论学习中心组集体学法制度和领导干部学法制度视为我镇领导干部提升法治能力的好途径，以提升公职人员的法治思维及依法行政能力，提高行政执法人员素质。

四、2025年主要工作安排

2025年，我镇将继续认真按照县委、县政府的工作部署抓好法治政府建设的各项工作，对薄弱环节加大工作力度，切实解决短板问题，不断巩固和扩大法治建设工作成果，实现我镇法治建设工作取得新突破。

（一）强化法治思维。一是要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想来武装头脑、指导实践、推动工作，真学真信笃行习近平法治思想，全面理解、准确把握法治政府建设的要义，提高镇政府行政机关工作人员，尤其是领导干部对法治政府建设重要性的认识，增强法治政府建设的责任感、紧迫感和自觉性。二是充分发挥党委理论学习中心组的示范带头作用，切实抓好相关学习、宣传、培训工作。领导干部应率先垂范，深入学习并实际应用法律知识，积极树立并践行社会主义法治理念，从而不断提升自身的依法管理水平和执法能力，确保决策、管理及服务行为的规范化。

（二）深化政府信息公开。一是优化政府信息公开渠道，依法妥善处理政府信息公开申请，确保民众知情权得到充分保障，提高行政透明度，塑造“法治政府”形象。推行政务公开清单管理制度，清晰界定公开范围与内容，确保信息公开的系统性和规范性。二是及时更新政府信息公开指南和政府信息公开目录，定期发布政府信息公开工作年度报告。针对政务舆情，建立健全快速响应机制，积极、主动回应社会热点与民众关切，以更加开放透明的姿态接受公众监督。

（三）创新宣传教育。一是充分利用微信群、宣传栏、各村的广播系统等方式广泛宣传法律法规，并将经常性宣传与重要阶段宣传相结合，结合重要节点利用群众会、以案释法等形式，横到边、纵到底地开展各类宣传活动，提高全社会法治意识。二是加强法律顾问的管理服务工作，创新法律服务的形式，通过“以案普法”、现身说法等方式来丰富普法形式和内容，更好地为民众服务，营造良好法治氛围。

（四）加强法治监督机制。加强权力监督体系建设，进一步梳理权力和责任清单，创新监督方式，自觉接受社会监督，规范权力运行，打造“廉洁政府”形象。同时，加强内部监督，对重点领域开展专项督查，确保依法行政。

中共习水县大坡镇委员会    习水县大坡镇人民政府

2025年2月26日