习水县东皇街道办2019年政府信息公开工作年度报告

根据《习水县人民政府办公室关于印发习水县2019年政务公开工作要点通知》，和《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》现公布东皇街道办事处2019年政府信息公开工作报告如下：

2019年，在县委、县政府的正确领导下，在县电子政务中心的帮助和指导下，街道办事处、党工委高度重视政务公开工作，认真按照市、县关于政务公开工作的总体部署和要求，全面推行政务公开工作，把政务公开工作作为一项促进机关效能、加强廉政建设的重要内容来抓。现将街道政务公开工作年终总结总结如下：

一、总体情况

(一)行政审批事项最少。自9月26日以来，我街道由党政办和政务服务大厅牵头，对七站八所的权责清单再次进行收集、梳理，重新梳理出来后，涉及的行政裁决、行政给付、行政检查、行政确认、行政许可等共有38大条，这38条报经县政府法制办审核通过以后，将在网上进行公布，实行同一行政权力事项在市、县、乡三级实施的名称、类别、依据、编码基本一致，目的是推进审批清单体系化、审批流程规范化、举证最小化、服务便捷化和办理智能化。

    (二)办事效率最高。借助网络平台，利用网络技术，强力推进的“网上办事”。大力推行政务服务“一网、一门、一次”，我街道在推进“网上办事”工作上，不断的强化调度，要求各村（社区）加大“网上办事”的录入力，提升“网上办事”的录入率。通过网上政务大厅办事，完成总办件量21828件，其中网上办件量18110件，网办率达82.97%，窗口受理业务2508件，准允许可21825件，办结件21827件，当日办件20880件，不予许可1件，即办件19803件，承诺件2025件，提前办结21513件。

    推行电子政务服务，针对线上，围绕市县级各相关部门所纳入的网上服务事项做好、做扎实。针对线下，做好“只进一扇门”，实现“多门”变“一门”，目前，七站八所集中在街道政务服务大厅开展的服务项目有诸如社保的城镇医疗保障、民政的医疗救助申请、财政地力耕地保护补贴查询、涉农补贴信息变更办理、村建的水电表申请受理、党员的党费收缴、纪委的自办宴席申请等，有些服务项目已经延伸到了移动终端(如城镇居民医保基金收缴，今年已经可以通过扫描二维码进行缴纳，服务大厅已开始逐步取消医保收缴），这些都是便捷服务的一些措施。

（政府服务最优。通过前台综合受理、后台分类审批、再由前台窗口出件，实现群众办事只进一扇门。同时，加强窗口人员的业务培训力度，使每一个窗口业务人员均能熟练掌握各个部门的业务及APP，逐步实现群众办理所有事项都能从一个口子进、一个口子出。强化窗口服务人员的作风建设，让窗口服务“首问负责制、限时办结制”得到有效落实，实现“微笑服务”，设立举报电话，接受群众监督，通过设立意见箱、自己查找、走访征集等方式，共收集存在问题398个，其中单位112个，个人286个。经过为期三个月整改，完成问题整改386个，整改率97%，单位整改问题100个、整改率89 %；个人整改问题286个、整改率100%。让群众“最多跑一次”真正得以实现。要求干部深入基层、深入群众、深入一线与群众沟通、交流、宣传党的路线、方针、政策，为群众排忧解难等。

（四）创新创业活力最强。坚持创新引领战略,大力弘扬改革创新精神，大力激励干部担当作为，充分激发社会创新活力。调动各方面的智慧和力量共同参与、共同发力，建立和完善联动协调、督查考核、改革创新机制，推动营商环境建设高效运行。深入基层倾听服务对象的呼声，从群众对美好生活的需要出发，从企业最关心的问题入手，创新和改进服务方式，不断提升政务服务的能力和水平。

二、主要工作措施

(一)领导安排部署调度情况

成立以袁化书记为组长的招商引资暨营商环境打造工作领导小组，各村（社区）成立由包村（社区）领导任组长的招商引资暨营商环境打造工作小组，负责辖区内所有招商引资暨营商服务工作，着力打造良好的招商营商工作环境。

(二)扎实开展“五大专项行动”

1、“氛围营造”行动。集中受理、代办服务、限时办结、只进“一扇门”、“最多跑一次”等九条措施，既是深化“放管服”的改革内容，也是推进作风建设的硬性要求，让“马上办”“就近办”“网上办”“帮代办”等成为常态、成为习惯，对不作为、慢作为、乱作为的，一经发现从严问责，严肃查处，努力打造习水政策最优、成本最低、服务最好、办事最快的营商环境，让企业有更大实惠、更多获得。

  真情帮扶企业，全街道党员干部职工大力落实“一线工作法”，想企业之所想、急企业之所急，自觉走出机关，走下高楼，扑下身子围着企业转，带着感情帮着企业干，实实在在为企业服务、实实在在帮企业解难，努力营造便商利商、聚商活商的营商环境，让企业轻装上阵、跑步前进，让企业家在岳阳投资放心、创业舒心、发展安心

2、“清理整改”行动。围绕国务院大督查深化“放管服”改革和营商环境等内容，对照中央、省、市、县重大决策部署和政策文件进行全面梳理，对标对表找差距、补不足；对照国务院大督查反馈问题、自查发现问题，进一步进行再自查、再梳理，并根据两方面梳理的情况，汇总形成权责清单。坚持“开门搞整改”，通过组织召开部门、村（社区）干部会，设立“百日攻坚行动”热线电话，在街道政务办事大厅显著位置张贴热线电话和投诉方式，广泛征求街道、村（社区）干部、企业和群众的意见建议，逐一梳理核实后纳入负面清单。落实责任抓整改。对梳理形成的负面清单，迅速落实整改责任单位和责任人，明确整改时限，强化整改措施，建立整改台账，一项一项整改、一个一个突破、一件一件销号。

3.“作风整顿”行动。开展“解放思想敢担当、真抓实干有作为”主题教育活动。在深入抓好学习的基础上，对各部门、各村（社区）存在的庸政懒政怠政、不担当不履职和不作为、慢作为、乱作为等作风顽疾，特别是一些长期以来习以为常的陋规陋习，深入对照检查和剖析，弄清思想根源，提出改进措施，进一步明确努力方向。通过主题教育活动，使各级干部职工自觉在思想上激浊扬清，在行动上自觉把敢于担当、勇于负责、真抓实干、有位有为作为价值追求，切实提升机关工作效率和效能。政务服务大厅牵头，各村（社区）配合，围绕增强服务意识、规范服务行为、提升服务水平，开展“满意在群众、服务在心中”主题教育活动，公开承诺践诺，接受服务对象监督，切实改进作风，优化办事环境，全面提高服务质量和效能，提升群众满意度。组织开展政务服务窗口和机关单位群众满意度测评，作为衡量“百日攻坚行动”工作成效的重要依据。

4.“追责问责”行动。开展工作督查，对“百日行动”中发现的不作为、慢作为、乱作为、不担当不履职、庸政懒政怠政等行为，以及对整改不重视、措施不到位、效果不明显和虚假整改的，发现一起、查处一起、曝光一起，做到问题不弄清不放过、责任不查清不放过、处理不到位不放过。 对影响恶劣、情节严重的典型案例，点名道姓进行通报，并严肃处理。

5.“建章立制”行动。在扎实开展“百日攻坚行动”的同时，把立、改、废结合起来，着眼于防止类似问题发生，着力从源头上特别是工作作风、制度缺陷、流程问题等方面查找原因，建立健全一批科学管用有效的制度，形成靠制度管人、管事、管权的长效机制。总结提炼“百日攻坚行动”中的好经验、好做法，并用制度形式固化下来，在全市范围内进行推广，切实巩固整治成果。建立长效的督查机制和投诉处理机制，坚持驰而不息、久久为功，确保整治工作常态化、长效化。

三、主动公开政府信息情况

四、收到和处理政府信息公开申请情况

五、政府信息公开行政复议和行政诉讼情况

六、存在的问题及整改情况

（一）存在问题

  1、营商意识淡薄。在安排执行营商工作过程中，重视度还有待加强，存在行动迟缓、走近企业进行调研不够扎实，不够深入，政策宣传不到位的现象。

  2、业务不精。政务大厅业务人员没有经过专业培训，造成业务不精，不能达到对企业办事业务一口清。

3、下步工作打算，我街道将按照习水县2020年优化营商环境综合整治工作方案，以优化提升营商环境为手段，以创造良好的投资环境为目的，以缩短时间、简化手续、提高服务质量为抓手，切实把优化营商环境放在推动经济高质量发展和产业转型升级的重要位置来抓，进一步简化各项审批流程，竭力为企业提供优质的服务。

（二）整改情况

一是抓好常规政务服务。按照时间表稳步推进优化提升营商环境决策部署，建立健全计划报告、督查考评、座谈走访、定期通报、信息报送、工作联络等制度，定期研究解决存在问题，点评工作进展，推动工作落实，着力构建营商环境建设长效机制。

二是积极为企业和投资者排忧解难。健全政企沟通机制，拓宽企业反馈、交流问题渠道，结合县域营商环境监测评价，定期组织相关部门深入企业开展座谈，了解企业实际困难，听取意见建议，建立跟踪问效机制，主动调整工作方向，积极帮助企业解决发展经营面临的实际困难，努力营造稳定公平透明的营商环境。

三是精简审批程序和时间。抓好相对集中行政许可权改革试点，探索决策、审批、监管分离又协调的改革新路径，协调指导审批职能移交、审批标准规范、审批流程优化等工作。扩大“最多跑一次”覆盖面，在群众、企业最渴望解决、最难办的事情上寻求新突破，分批次梳理并公布群众企业办事“最多跑一次”清单，最终实现覆盖全部权力和服务事项90%目标，不断增强企业和群众的改革获得感。

四是推动行政审批公开透明。加强与县营商环境建设局沟通，进一步深入推进网上办事大厅建设，以公开促服务、以服务促发展，努力营造良好的营商环境。

七、其他需要报告的事项

无

习水县东皇街道办事处

2019年12月20日