根据《省林业局关于编制2025年省级部门预算和2025-2027年支出规划的通知》的安排，为指导好我县林业经营主体科学有序申报2025年省级林业产业化补助项目，现将《2025年省级林业产业化补助预算申报指南》予以通告，请有意向且符合申报条件的林业经营主体，按申报指南要求申报2025年省级林业产业化补助项目，按文件要求编制项目实施方案，按时（2024年7月16日前）送到习水县林业局林业产业发展和建设股（联系人：黄文学13885205113）。

特此通告

习水县林业局

2024年7月12日

附件3-11

2025年省级林业产业化补助预算申报指南

（试行）

一、项目支持范围

根据《贵州省“十四五”林业草原保护发展规划》《贵州省花卉产业“十四五”发展规划》和《贵州省林下经济“十四五”发展规划》等要求，利用森林和林地资源，开展生态旅游、林区“三剩物”开发利用项目、林下经济、花卉及观赏苗木培育、森林蔬菜、林产品采集加工及综合体建设等。

二、项目申报主体

（一）补助项目：具有法人资格的国有、集体、民营、混合制经营权的各类经济组织，重点向项目优的实施主体和国家级林业产业示范园区、贵州省林业产业示范区、国家林业重点龙头企业、省级林业龙头企业、国家林下经济示范基地倾斜。

（二）自建项目：省直预算单位、市（州）林业局下属单位、县级林业主管部门。

三、申报流程

（一）补助项目

1.县级林业主管部门组织经营主体根据项目申报指南的要求编制项目申报材料，申报材料包括但不限于项目实施方案（单位概况、项目基本情况、必要性、可行性）、资金来源证明材料、前期已开展工作，对申报材料的合规性、真实性负责并出具真实性承诺函。

2.县级林业主管部门对辖区内项目评审、党组会审议、公示后报所在地市（州）林业局。

3.市（州）林业局负责评审市县报送的项目及市（州）级项目，择优推荐。审议结果经局党组会审核并公示后，向省林业局推荐上报。

（二）自建项目。申报省本级林业产业自建项目的，按预算申报流程报省林业局。

四、申报条件及要求

（一）地方党委政府高度重视。把林业产业纳入议事日程，纳入当地经济社会发展总体规划，相关政策、项目、资金向发展林业产业工作倾斜，积极推进林业产业高质量发展。

（二）申报主体产权清晰，具有独立法人资格，生产经营管理制度健全。

（三）法人代表无不良诚信记录，企业或合作社有一定的经营规模和持续经营管理能力。

（四）已经享受过各级各类财政补助的项目不得重复申报。

（五）土地类型合法合规，不得涉及基本农田、自然保护地核心区和缓冲区，项目实施过程不得发生毁坏林木、破坏森林生态资源和其他违法违规行为。林下经济类申报项目必须符合《贵州省高质量发展林下经济林地利用指南（试行）》。

（六）市（州）林业局请相关专家重点审查项目可行性、项目实施地是否涉及保护地和基本农田、资源保护措施是否得当、是否农户增收、利益联结机制是否完善、预算资金单价和总价是否合理、自筹资金印证是否齐全等。

五、补助方式及标准

（一）补助项目

严格按照《贵州省林业局部门整体项目支出预算标准体系（试行）》明确的标准申报预算，补助标准为限额标准，要求据实申报，厉行节约，不得随意顶格申报。预算申报要按标准细化测算，体现计算过程。

林业产业化补助项目为财政补助项目，为助推全省林业产业高质量发展，对符合条件的基地发展进行适当补助。

项目资金下达后，市（州）林业部门要及时组织项目实施方案编制及批复，要求配套自筹资金的，要全口径编制项目实施方案，并严格区分自筹资金和财政补助资金支持的项目内容及概算。实施方案批复后，由申报主体组织项目实施，属地林业主管部门要加强监管，按项目进度付款。项目达到验收条件后，由属地林业部门组织初验并出具报告报项目方案批复单位，批复单位组织项目终验后支付尾款。财政补助项目形成的资产由申报主体进行管理，属地林业局要定期监管。

1.资金测算细化、量化，体现计算过程。标准不得高于《贵州省林业局部门整体项目支出预算标准体系（试行）》，据实申报，厉行节约，不得随意顶格申报。

2.自筹资金与申请补助资金比例不得低于1:1（须提供印证材料）。

（二）自建项目

自建项目按照不低于1:1的比例配套资金，申报主体参照《贵州省林业局部门整体项目支出预算标准体系（试行）》据实测算申报，厉行节约，不得随意顶格申报。实施方案按照有关规定和程序报批。项目资金下达后，申报单位按照政府采购相关规定组织项目实施，按进度拨付款项。项目竣工验收后，涉及新增资产的，由申报主体按照财务相关规定入账核算管理。

五、对口业务部门及联系方式

对口业务部门：省林业局对外合作与产业处

联系人及方式：陈应福，0851-86570551

附件

2025年省级预算项目实施方案参考大纲

（林业产业化补助）

一、基本情况

（一）项目名称。XX市（州）XX县（区）XX项目

（二）项目申报单位。单位全称

（三）项目实施地点。涉及小地名的要明确小地名。

（四）项目实施规模及内容。简要介绍项目申报规模以及内容。

（五）项目实施期限。XX年

（六）资金需求。本项目拟申报XX万元，其中：2025年XX万元、2026年XX万元、2027年XX万元。（若为1年，就不分年度）

二、必要性、可行性及需求分析

（一）必要性。充分论证项目或工作必须实施、开展的理由。

1.政策依据。主要填写支撑项目实施的直接依据，必须列文号以及主要条款内容。如：是否符合《贵州省林下经济“十四五”发展规划》的发展布局和重点任务。

（1）根据XX文件，“XX……”；

（2）根据XX文件，“XX……”

2.其他理由。政策以外的其他理由。

（二）可行性。充分论证项目或工作实施、开展的基础、必要支撑条件。如：产业发展基础、区位优势、资源特色、基础设施、示范效应等方面对建设的有利条件进行分析。

（三）需求分析。充分论证项目或工作实施、开展规模是否合理，能否完成。根据基地实际，从产业发展制约因素、技术支撑、资金投入等各方面对需要解决的问题进行分析。

三、本地区历年同类项目实施情况概述

简要归纳本地区近三年（据实际情况）同类项目资金安排总额、项目个数、预算执行情况、项目完工情况以及成效分析，包括但不限于经验做法、存在问题等。

四、建设内容及技术方案

详细表述项目拟建设内容，总体情况+各分项情况，对应的技术方案等。

五、资金预算需求及实施计划

本项目拟申报预算XX万元，其中：2025年XX万元、2026年XX万元等（若分年度）。

2025年预算需求：任务量*支出标准=总金额，具体支出如下：

（一）XX预算XX万元，任务量*支出标准=金额

（二）XX预算XX万元，任务量*支出标准=金额

（三）XX预算XX万元，任务量*支出标准=金额

2026年预算需求：任务量*支出标准=总金额，具体支出如下：

（一）XX预算XX万元，任务量*支出标准=金额

（二）XX预算XX万元，任务量*支出标准=金额

（三）XX预算XX万元，任务量*支出标准=金额

资金测算要求分年度、分项体现计算过程以及测算标准，未定标准的需备注测算依据。

六、绩效目标及成效分析

（一）绩效目标

明确项目数量指标和质量指标，数量指标要和测算任务量对应（必须根据项目发展产品设置利用种植多少亩、养殖多少羽或多少箱等具体指标），质量指标要充分体现项目验收标准（如项目验收合格率达90%以上）。

（二）成效分析

围绕生态效益、社会效益、经济效益以及可持续影响等四个方面，深入分析项目成效。涉及产业项目的，需体现具体产值、与村集体、农户等利益链接机制。

七、保障措施

从组织领导、部门协调联动、资金筹措与整合、技术保障、工程建设管理、资金管理、监管责任、利益分成和联结机制等方面，说明保证重点工作任务建设顺利实施并发挥预期效益的主要措施。

八、必要的附件、附表、附图

需提供项目相关政策依据文件及必要图表。