习水县人民政府（政府办公室）2020年政府信息公开工作年度报告

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第711号，以下简称《条例》)和《贵州省政府信息公开暂行规定》要求，现公布习水县人民政府（政府办公室）2020年政府信息公开工作年度报告。

本报告主要包括：总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议和行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项等六个部分。除特别说明的外，所列数据统计时限为2020年1月1日至2020年12月31日。公众如需进一步咨询了解相关信息，请与习水县人民政府办公室联系(地址：贵州省习水县人民政府行政中心四楼426室;邮编：564600;电话：0851—22732663)。

一、总体情况

　　2020年，习水县人民政府办公室作为县政府信息公开主管部门，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕县委、县政府中心工作及人民群众关心关切，以推进《条例》落地落实为着力点，扎实推进政府信息公开工作。一是以办公室名义印发《习水县政务公开考核细则》、《习水县人民政府办公室关于认真做好政务公开专题页面标准化规范化建设的通知》、《习水县人民政府办公室关于做好县政府门户网站内容保障工作的通知》、《习水县全面推进基层政务公开标准化规范化工作实施方案》等文件，将公开任务细化分解落实到具体部门和单位，进一步推进政务公开标准化、规范化，最大限度便民利企；二是始终把信息公开工作作为建设廉洁、勤政、务实、高效政府的一项重大任务，提上重要日程，政府办公室党组会专题研究，明确任务，安排专门科室、专门技术人员负责政务公开工作。

（一）主动公开。根据《条例》明确的主动公开内容，结合《省政务公开领导小组办公室关于切实做好政务公开标准规范清单编制修订工作的通知》，印发了《习水县人民政府办公室关于做好政务公开标准化规范化清单编制修订工作的通知》一是抓好基础信息发布。全面公开县政府办公室的机关职能、机构设置、办公地址、办公时间、联系方式、负责人姓名等基础信息进行更新并挂网公布；以县政府和县政府办名义印发的规范性文件5个，政策解读22个；发布政府公报3期；对2020年权责清单事项开展清理，涉及事项我办19项，经县政府常务会议审议通过后，权责清单于11月在县人民政府门户网上公布。二是深化重点信息公开。全面公开 “放管服”改革、疫情防控、安全生产、招商引资等方面的政策、措施及其实施情况。对涉及公共利益、公众权益和社会广泛关注的建议提案复文，同步通过县人民政府网“建议提案”专栏主动公开，全年公开提案办理信息58条。三是主动回应社会关切。县人民政府网“县长信箱”栏目回复信息212条，对水、电、路、房等事关人民群众切身利益的问题进行了回应，进一步增强了政务舆情回应的主动性、针对性、有效性。网上及时公布关于“十四五”时期习水法治建设意见建议，关于整治农村乱占耕地建房问题的征求意见等9个公告；公开征集营商环境建设满意度、环境保护调查问卷各1个；在线访谈内容2个；热点回应48个；召开新闻发布会2次。

(二)依申请公开。我办对照新《条例》重新制定县政府信息公开指南、制度、申请说明，按照国务院办公厅关于印发《政府信息公开信息处理费管理办法》的通知（国办函〔2020〕109号）要求对收费进行修订，进一步明确申请条件、办理程序、答复时间注意事项等关键环节工作要求，为公众申请公开政府信息提供清晰指引。依法做好依申请公开的受理、答复和登记转办工作。2020年县政府办公室共办理公民、法人及其他组织提交的政府信息公开申请5件，按期办结率达100%，满意度达100%;全年未发生因政府信息公开引发的行政复议、行政诉讼案件。

（三）政府信息管理。一是完善运行机制，根据国家《中华人民共和国保守国家秘密法》等法律法规要求，建立健全了上网信息的政府公文公开属性源头认定制度、采编、报送、审核、发布等工作制度，实行分级管理和严格把关。对挂网信息建立规范的信息采集、审查和发布制度，严格把关，未经审核的信息一律不得上网发布，严格防止涉密信息上网。拟发信息由办公室分管副主任审核，必要时由主要领导审核，确保网站信息的真实性、合法性和安全性。按照“涉密不上网、上网不涉密”，“谁公开谁负责”和“谁上网谁负责”的原则，确保在县政府门户网站上发布的数据信息真实可靠，不违反《条例》规定。二是完善工作规范，积极探索推进政府信息管理，完善政府信息制作、获取、保存、处理等方面的工作规范。针对公众对政府信息需求越来越大、政府信息数量越来越多、公众查找信息越来越难的客观实际，根据上级要求强化了政府网站入库信息管理，提高了网站信息检索的便捷性和精准度，不断优化完善信息检索功能。通过县人民政府网统一平台规范性文件等重要政务信息，集中公开文件修改废止、备案审查等情况，并对每个文件的有效性进行标注，着力解决底数不清、体系不完善等问题，2020年公布规范性文件5份，修改废止0份，发布备案统计表2次。

（四）公开平台建设。一是发挥门户网站第一公开平台作用，持续开展优化提升工作，会同网站平台公司，重新制作上线县人民政府网“政务公开”专栏，调整后的栏目设置重点更加突出、指向更加清晰。以接口形式可至“贵州省政务服务网”贵州省“双随机、一公开”监管平台查询、办理相关业务。二是推动政务公开专题页面标准规范建设，按照上级要求，我办迅速启动建设工作，从单位职责、领导之窗、机构设置、政策文件、工作动态、政务服务、政府信息公开、依申请公开、互动交流等9个栏目健全专题页面。截至目前，我办已组织各乡镇（街道）、县直各部门业务骨干召开业务培训会2次，目前我办已全部完成信息录入工作。三是认真做好县政府公报的编辑出版工作。优化《习水县人民政府公报》版面设计和栏目设置，全年出刊3 期，免费赠阅到各乡镇（街道），以及通过县政务服务中心等公共场所免费赠阅，方便群众及时取阅留存。纸质公报与电子公报实现同步发行，方便公众通过县政府网站随时随地查阅下载政府规章政策文件。

（五）监督保障。一是强化目标考核。继续将政务公开工作纳入县直机关、乡镇（街道）2020年度目标绩效管理体系，分值占比超4%，明确2020年度政务公开工作专项目标考核内容，对纳入考核范围的县直相关单位、乡镇（街道）进行了评分和排序。二是强化组织保障。为确保政务公开做到有人管、有人抓，成立了政务公开领导小组，由县委常委、县人民政府副县长陈治东同志为组长，县人民政府办公室副主任刘中涛为副组长，县直相关单位负责人为成员，加强对政务公开工作的领导和监督；县直相关单位、各乡镇（街道）也明确了各单位政务公开具体负责人，并切实抓好政务工作落实。三是强化业务培训。2020年6月和11月，对全县60余名负责政务公开工作的相关负责人开展业务培训，加强《条例》、省市县政务公开相关文件的学习和交流，进一步促进了政务公开工作。四是强化督促落实。针对部分政府网站信息公开不及时、不全面、不准确等问题定期抽查通报，要求各相关单位举一反三补短板、强弱项，进一步提升信息公开质量和效果，督促各级各单位抓好整改落实，2020年我办组织进行实地督查考核2次，发布督查通报1期。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议和行政诉讼情况

五、存在的主要问题及下步工作打算

随着人民群众社会参与意识增强，对政府管理服务水平提出了更高的要求，我办政府信息公开工作仍然存在一些问题和差距。

（一）政务公开平台建设创新不够。随着人民群众社会参与意识增强，对政府管理服务水平提出了更高的要求，政务公开渠道还需要进一步拓展，平台建设需再进一步优化。

（二）公开信息全面性、规范度不够。一是主动公开信息的领域有待于进一步拓展，主动公开的信息标准不统一，参差不齐；二是门户网站或新媒体主动公开不够，发布不够及时，信息内容不全，优质内容不多，对群众关切热点难点问题公开不够。

（三）信息公开队伍建设有待强化。受人员力量薄弱、业务人员身兼数职等因素影响，对各单位的政府信息公开督促指导力度还需进一步加强。

下一步，将继续大力推进政府信息公开工作，主要是做好以下几方面工作：

（一）加快推进政务公开标准化规范化。根据《条例》框定的主动公开范围，按照省、市、县要求，结合政府信息公开工作实际，对《习水县政务公开标准规范（试行）》进行逐项梳理，以之作为政府信息公开工作的重要遵循，对照标准规范及时公开相关信息，同步建立动态调整机制，及时将依申请公开集中事项、按规定解密事项、工作职责变动新增事项等纳入清单管理。

（二）持续强化政府信息公开指导督促。切实履行政府信息公开主管部门职责，健全政府信息公开定期通报机制，结合目标考核协同发力，加大对各单位的督促落实力度。每年至少开展1次政务公开专题调研，指导督促各级各单位按要求推进公开工作。举办全县政务公开专题培训班，对各单位从事公开工作的业务骨干开展培训。

（三）切实加强政务公开工作责任落实。一是督促各单位各部门进一步做好政务公开工作。加强政策解读、回应关切、平台建设、数据开放，保障公众知情权、参与权、表达权和监督权，增强政府公信力执行力，提升政府治理能力。二是进一步完善政府信息公开各项制度，进一步压实责任，认真落实政务公开工作任务和责任，做到有人问、有人管、有人抓，确保工作取得成效。

六、其他需要报告的事项

无。