县人大常委会:
受县人民政府委托,现将《习水县2026年县级财政第一次预算调整方案》提请本次会议审议。
一、调整事由
预算执行中,上级下达我县2026年政府再融资专项债券资金,同时为平衡一般公共预算,从国有资本经营预算调入一般公共预算10000万元用于安置房回购项目支出,上述因素导致一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算收支发生变化。根据《中华人民共和国预算法》及其实施条例规定,需对本级预算进行调整。
二、调整事项
(一)地方政府新增债务限额调整。省级下达我县2026年政府再融资专项债券限额214840万元,按规定应纳入政府性基金预算管理。
(二)财政预算调整
1.一般公共预算。收支总量调整为706988万元,较年初预算696988万元调增10000万元,全部为国有资本经营预算调入资金,统筹用于安置房回购项目支出,调整后收支平衡(详见附件1、附件2)。
2.政府性基金预算。收支总量调整为405172万元,较年初预算190332万元调增214840万元,全部为省级下达再融资专项债券资金,对应增加相关支出,调整后收支平衡(详见附件3)。
3.国有资本经营预算。收入总量保持12360万元不变,仅调整支出结构:本级支出由年初预算12360万元调整为2360万元,调出资金由0万元调增为10000万元,调出资金全部补充一般公共预算(详见附件4、附件5)。
三、其他调整事项说明
(一)调整2025年新增一般债券补助资金项目
2025年10月,我县收到《遵义市财政局下达2025年省级转贷一般债务结存限额安排项目(支持灾后恢复重建)预算指标的通知》(遵财预〔2025〕18号),下达灾后恢复重建一般债券补助资金6950.19万元(其中县交通运输局4609.17万元,县水务局1158.03万元,县住房和城乡建设局783.67万元,县自然资源局399.32万元),该批资金下达前,为抢抓灾后重建进度、保障应急救灾需要,尽快满足群众灾后基本通行和生活保障需求,我县已提前统筹调度资金完成部分项目建设,因此原计划项目完成后预计形成结余3221.2274万元(其中县水务局结余346万元、县住房和城乡建设局结余533.71万元,县交通局结余2341.5174万元)。为提高资金使用效益,结合实际需求,调整结余资金用于以下灾后重建项目:
1.安排土城镇2025年“7.8”洪灾农村生活污水处理设施损毁修复项目120万元;习酒镇新源村2025年“7.8”村组公路灾毁恢复项目82.2万元(主管部门:县农业农村局)。
2.安排2025年“7.8”洪灾土城镇岩角桥、马临街道小沟桥等公路灾毁恢复资金260.4974万元;永安镇C285烂泥槽至润山新61个子项资金1771.44万元;补充原计划土城镇X3XF玉龙至分界石73个子项目中计划建安费160.09万元(主管部门:县交通局)。
3.安排寨坝镇灵仙河下坝组果豆田滑坡应急治理项目41万元;马临街道临丰村甩青树崩塌应急治理项目270万元;永安镇永和村柏香林组五家佬滑坡应急治理项目16万元(主管部门:县自然资源局)。
4.安排习水县东风灌区隆兴片区“7.8”洪灾水毁恢复建设工程150万元;习水县齐心、五七电站退出替代工程“7.8”洪灾水毁修复工程350万元(主管部门:县水务局)。
以上资金调整后严格按照财政部《关于印发新增地方政府债务限额分配管理办法的通知》(财预〔2023〕51号)执行,确保专款专用(详见附件6)。
(二)2026年市级下达我县一般债券补助资金安排情况
2026年,市级下达习水县新增一般债券补助资金3472万元,该笔资金统筹安排用于习水县第十四小学项目建设安置相关支出(主管部门:县教育局)。
(三)收回2025年结余结转资金用于重点项目保障
为深化预算管理改革,盘活财政存量资金,根据《中华人民共和国预算法》及相关规定,我县拟收回2025年部门结转专项资金8080.036458万元(原用途已无实施必要,明细见附件7),统筹安排用于重点产业发展:一是安排白酒产业高质量发展专项资金3000万元;二是安排装备产业发展基金5000万元;三是剩余资金80.036458万元统筹用于其他重点项目支出。
下一步我县将严格规范资金拨付流程,强化全过程监管,确保资金专款专用、高效安全,切实发挥财政资金撬动作用。
附件:1.2026年习水县一般公共预算收支平衡调整表
2.2026年习水县一般公共预算支出预算调整表
3.2026年习水县政府性基金收支平衡调整表
4.2026年习水县国有资本经营预算平衡调整表
5.2026年习水县国有资本经营预算支出调整表
6.2025年新增一般债券补助资金(支持灾后重建)项目调整表
7.收回2025年结转指标
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