习水县应急管理局2022年度行政执法工作情况报告

一、本部门2022年行政执法基本情况

（一）本部门办理行政执法案件249件（作出执法决定案件数），其中，行政许可占比77.5%、行政处罚占比22.5%，涉密案件0件。

（二）作出执法决定的案件引起行政复议、行政诉讼案件数为0。

二、开展执法规范化建设有关情况

（一）落实行政执法“三项制度”有关情况。一是行政执法公示制度加强行政执法信息化建设。利用县政府门户网站及双公示系统，及时公开了行政执法信息。二是行政执法全过程记录制度。我局按照执法程序及应急管理部相关要求统一了执法文书，明确了执法文书制作规范和要求，明确了执法过程中现场拍照记录入卷规范、执法记录仪及其他录音录像设备录制的音像资料保管方式、记录入卷办法和要求。三是重大行政执法决定法制审核制度。制定《重大行政执法决定法制审核目录清单》，明确重大行政执法决定法制审核范围。明确法制审核机构和法制审核人员2名，其中取得法律职业资格1人。并且聘请鸿志律师事务所律师一名作为我局法律顾问对重大行政决策进行法制审核，出具法律意见书。

（二）行政执法人员培训情况。一是积极组织全体干部职工参加“法宣在线”每季度学法考勤及“贵州省2022年度国家工作人员学法考试（应急管理行业卷）”参与率和及格率均为100%。二是积极组织完成“应急管理干部网络学院”学习，共组织全体干部职工学习“学习贯彻党的十九届六中全会精神网上专题培训班”、“学习贯彻习近平经济思想专题培训”、“提升地震地质灾害防控能力网上专题培训班”、“提升防汛抗旱应急管理能力网上专题培训班 ”等7期在线学习内容。

（三）开展案卷评查和执法监督的情况。我局严格按照《贵州省应急管理厅印发<关于在全省应急管理系统开展执法人员“大学习大练兵大比武”活动的实施方案>的通知》（黔应急函〔2022〕18号）《遵义市应急管理局 遵义市综合行政执法局关于组织参加全省2022年度安全生产行政执法案卷评查工作的通知》文件要求，积极组织开展2021年5月31日至2022年6月1日期间行政执法案卷评查工作，认真组织执法人员开展执法质量自查，加强执法行为规范化源头管控，切实提高我局执法活动法治建设成效。明确专人负责法制审核，主要对行政执法案件的审核把关，进一步规范行政执法行为。

三、行政执法存在的突出问题及原因分析

（一）执法水平仍须进一步提高。尽管通过多种形式地开展了学习培训，提高了执法人员的能力和水平，但由于工作岗位的不同，难以将学到的理论知识用于实际的执法过程中，导致部分执法人员的执法能力和水平未能得到进一步提高。

（二）执法装备保障有待加强。由于我局直管行业领域企业数量多、分布广、专业性强，执法车辆、执法终端及专业执法装备等配置难以满足执法需要。

四、下一步工作打算

（一）强化执法力度，加大处罚措施。坚持“有法必依、执法必严、违法必究”的原则，以加大行政处罚力度为机制，倒逼企业抓好安全生产管理，确保安全健康生产、和谐稳定发展，切实保障人民群众的生命财产安全。

    （二）全面提升监管执法队伍的能力建设。强化安全生产法律法规学习，提升监管执法业务水平，强化法律法规及行业标准在安全监管中的实际应用，加强执法装备的配备满足执法需求。