习水县退役军人事务局 2022年法治政府建设工作报告

2022年，在县委、县政府的正确领导下，习水县退役军人事务局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习习近平法治思想，按照《法治中国建设规划（2020－2025年）》总体部署和要求，认真开展法治政府建设相关工作。

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）加强理论学习，提升法治政府建设理论水平。一是完善局党组中心组学法制度，把习近平法治思想、宪法、民法典和党内法规列入党组中心组学习计划。2022年共组织开展党组理论学习中心集中学习6次，专题学习习近平法治思想1次，专题学习《论坚持全面依法治国》《习近平法治思想学习纲要》等。二是加强党员教育，严格执行“三会一课”制度，定期召开支部党员大会、支委会，按时上好党课,党支部书记带头上党课，开展形式多样的主题党日活动。三是充分开展线上线下培训教育。参加省厅、市局组织开展线上业务培训10次，其中政策法规培训班1次，专题学习行政复议、行政诉讼、依法行政实务和行政执法工作等内容。开展全县退役军人事务系统业务培训2期，认真学习党的二十大精神、省第十三次党代会精神、习近平总书记视察贵州重要讲话精神以及省、市、县相关会议及文件精神，相关政策法规，着力提升全县退役军人事务系统理论水平和业务水平。

（二）加强组织领导，夯实法治政府建设基础。一是主要领导认真履行推进法治建设第一责任人职责，将法治建设摆在事关退役军人事务工作发展全局的高度来统筹部署安排，带头尊法、学法、守法、用法，坚持依法决策、依法行政、依法办事。领导班子成员在各自分管工作范围内履行推进法治政府建设职责。全年召开2次专题会议，传达县委全面依法治县委员会会议精神，认真学习《习水县贯彻<法治政府建设实施纲要（2021-2025年）>实施方案》《习水县2022年法治政府建设工作要点》等重要文件，并对法治建设工作进行安排部署。二是结合我局工作实际，通过征求意见、党组会审议、研究制定了《习水县退役军人事务局2022年法治政府建设工作要点》《习水县退役军人事务系统贯彻<法治政府建设实施纲要（2021-2025年）>实施方案》，并组织实施。

（三）加强工作调度，全面履行退役军人事务工作职责职能。加强对全县退役军人思想政治工作和服务保障体系建设，建立健全集中统一、职责清晰的退役军人管理保障体制，协调各方力量为军人军属服务，维护军人军属合法权益，褒扬彰显退役军人为党、国家和人民牺牲奉献的精神风范和价值导向，为增强部队战斗力和凝聚力做好组织保障。

一是制定《习水县2022年由政府安排工作退役士兵安置工作方案》，以“按分排序、按序择岗”的办法，阳光安置2022年我县9名由政府安排工作退役士兵。二是遵循以人为本、分类保障、服务优先、依法管理的原则，足额发放抚恤补助经费，落实各项优抚政策，办理优待证9523人，悬挂光荣牌10095块。三是稳步推进强化就业创业扶持，开展自主就业退役士兵适应性班培训133人，推荐就业29人，帮助解决自主就业17人，协调发放“创业e贷”资金354.7万元。四是持续推进“示范型”“枫桥式”退役军人服务中心（站）创建，截止2022年底创建完成了100人以上退役军人的村（社区）示范型服务站4个。五是利用常态化联系帮扶退役军人、大走访等方式，摸清底数，对重点人员，明确包保任务，化解矛盾，畅通依法维权渠道，发挥法律援助作用，持续做好退役军人权益维护工作，全年接待来访人员政策咨询179人次，办结信访答复3件。六是深入推进双拥工作，强化军民共建。开展国防教育和双拥宣传70余期，为荣立二等功、三等功现役军人家庭送喜报50余人，为现役军人家属办实事178件、解决具体问题32件，县人武部、县武警中队等在产业发展、捐资助学、扶贫济困、抢险救灾、突发事件处置等急难险重任务中做出重大贡献，拥政爱民成效显著。

（四）加强行政执法规范化，提高行政机关公信力和执行力。一是组织全局干部职工认真学习行政执法“三项制度”，落实重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定程序。二是认真推行行政执法“三项制度”，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》等法律法规和规章的有关规定，整理《习水县退役军人事务局2022年权力清单和责任清单目录》，按要求在政务网上公开，自觉接受社会各界及广大人民群众监督，对落实退役军人事务相关工作中涉及行政确认、行政给付，采取适当方式向社会公示公告，充分保障广大退役军人的知情权。三是注重过程记录。全县退役军人事务系统在落实相关优抚待遇核查确认、优抚对象年度确认工作中，对相关印证资料进行认真归档、装订成册，明确专人负责管理、存档。四是及时清理规范性文件，2022年共清理1份失效的规范性文件。

（五）加强普法宣传教育，营造浓厚社会氛围。一是认真学习《习水县法治宣传教育第八个五年规划（2021-2025年）》，并结合实际制定了《习水县退役军人事务局“八五”普法实施方案》，按照普法责任制，研究制定了《习水县退役军人事务局2022 年“谁执法谁普法”“谁主管谁普法”“谁服务谁普法”普法责任制任务清单》、《习水县退役军人事务局2022年度普法工作计划》，并严格按照省、市、县相关要求，围绕“4·15 全民国家安全教育日”“5·12 防灾减灾日”“国家网络安全宣传周”“7·1 建党节”“8·1 建军节”“12·4 国家宪法日”宣传相关法律法规。二是要求全局干部职工参加法宣在线学习，2022年度我局领导干部参考率和合格率都达100%，组织干部参加省厅组织的政策法规培训班，行政执法人员积极参加全市“行政执法人员大学习大练兵大比武活动”，切实提高了全局干部职工的法治意识。

二、推进法治政府建设存在的不足和原因

   一年来，虽然我局在法治政府建设工作中虽然取得一定的成效，但还存在一些不足。一是少数领导干部对法治政府建设的重要性认识不够，在法律法规和业务政策学习存在懈怠情绪，理论水平不够，知识储备不足。二是相关政策法规和法律宣传方式单一，不能让宣传入脑入心，与人民群众的期盼还有差距。

三、2023年度推进法治政府建设的主要安排

2023年，习水县退役军人事务局将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平法治思想、党的二十大精神，按照《习水县贯彻<法治政府建设实施纲要（2021-2025年）>实施方案》相关要求，认真开展法治政府建设工作。一是落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，切实把思想和行动统一到中央、省、市、县关于法治政府建设各项决策部署上。二是加强行政执法培训力度，着力提升全局领导干部的法治意识，严格落实“行政执法三项制度”。三是丰富宣传教育活动形式，充分利用政务新媒体、“遵义战士新征程”志愿服务队开展普法宣传。

习水县退役军人事务局     

                                 2023年2月20日