遵义市生态环境局习水分局2024年法治政府建设工作报告

县人民政府：

2024年，遵义市生态环境局习水分局按照《法治政府建设与责任落实督察工作规定》第23条要求，现将2024年法治政府建设工作报告如下：

一、主要举措和成效

（一）学习《习近平法治思想学习纲要》《中国共产党章程》《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国国家安全法》《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》等内容。

（二）成立案件集体审议领导小组，加强各科室依法行政、依法治县工作的指导。

（三）制定工作方案、健全工作机制。制定了《行政执法决定法制审核制度》、《环境行政处罚流程制度》、《行政执法过错责任追究制度》等制度；联合公检法部门印发了《习水县生态环境保护行政执法与刑事司法衔接工作实施细则》。

（四）加强法律知识和业务知识培训。重点学习《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政诉讼法》、《中华人民共和国环境保护法》等法律法规，并结合典型案例开展讨论；贯彻落实《中华人民共和国民法典》宣讲，在全局组织学习，按照“谁执法谁普法”的要求，在企业组织宣讲；全员参加学法用法网上学习。

  （五）规范行政执法，全面依法行政，严厉打击环境违法行为。查处环境违法案件27件，移送公安机关行政拘留3件。

二、存在的问题和原因

虽然我局2024年法治政府建设取得了一定成绩，但仍然存在一些问题和不足，主要表现在：

（一）行政执法人员的整体执法水平还有待进一步提高，特别是在调查取证、办案程序和证据举证能力等方面应加强学习。

（二）执法车辆严重不足，导致后督查工作开展滞后，对企业违法行为改正情况跟踪不及时。

    （三）县内企业涉及种类多样，区域面积大，执法人员少，对企业监管无法做到全面有效监管。

（四）深入开展法律法规宣传教育力度不够，责任科室未按时组织对企业、乡镇、村寨及学校进行环保法律法规宣讲。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

党组书记（局长）周光亮同志坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想和党中央、国务院关于法治政府建设的决策部署，一是抓理论学习。2024年认真组织党组班子和全局干部职工学习习近平法治思想、中央全面依法治国工作会议精神3次，组织召开局党组理论学习中心组专题学习习近平法治思想1次，重点学习《习近平法治思想学习纲要》《中国共产党章程》《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国国家安全法》《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》等内容。二是抓队伍建设。组织全局执法人员参与执法学习培训，提升法律素养。三是抓依法行政。坚持党务政务公开，督促各股室（中心）及时公布党务、政务内容，广泛接受群众监督，不断增强政务工作的透明度。全年查处27家环境违法企业（个人），处罚金309万元。四是抓宣传教育。深入贯彻落实“八五”普法规划和“谁执法谁普法”清单，组织干部职工开展重点法律法规宣传活动。广泛开展《环保法》《中华人民共和国水污染防治法》等法律法规宣传。

四、2025年主要工作安排

（一）持续推进学习贯彻落实习近平法治思想，推进党建与业务工作深入融合，把习近平法治思想作为干部日常参加法治建设、行政执法、行政许可等业务培训的必修课。

（二）严格按照执法程序，严把办案关口，做到程序合法，违法事实认定清楚，证据充分，法律条款准确引用，严格法制审查，不规范的案件退回重新补充调查取证。

（三）严格规范行政执法行为，加大对执法人员滥用行政自由裁量权行为监管力度，一经发现将上报追责问责。

（四）严格落实“三项制度”、生态损害赔偿制度、重点排污单位环境信用评价制度、黑名单制度、司法衔接制度等。             

（五）开展法律法规宣传教育，会同宣教中心组织对企业、乡镇及学校进行环保法律法规宣传活动。

遵义市生态环境局习水分局

2025年2月6日