习水县审计局2023年度行政执法工作报告

2023年，我局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平法治思想和党的二十大精神，在县委县政府和上级审计机关的带领下依法履行审计监督职责，持续提升审计质量和审计价值，在加强审计质量管理、依法履行审计职责方面取得了新成效。

一、2023年工作主要做法及成效

（一）全面加强党对法治工作的领导

以党建为统领发挥党组领导核心作用。审计局党组谋划和落实好依法审计的各项任务，安排部署法治政府建设年度重点工作。将习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记对审计工作的重要指示批示精神、习近平总书记在中央审计委员会的重要讲话精神作为我局干部2023年度学习的重点，将党内法规、国家法律等法治政府建设相关知识的学习列入局党组、“三会一课”学习内容，充分发挥党建引领和指导作用，带动法治政府建设各项工作全面深入开展。

（二）严格依法行政

一是严格执行审计公示制度。按照国家审计准则要求，审计组进点前在被审单位醒目位置张贴审计公告，告知审计事项、审计内容、审计程序、审计组人员的组成和审计纪律，同时主动公布监督电话，接受社会对审计人员履行审计公务和执行审计纪律情况的监督。审计组入驻被审计单位时，审计组长向被审计单位宣读审计“四严禁”工作要求和审计“八不准”工作纪律，严格落实中央八项规定精神。

二是执法全过程记录制度。严格规范文字记录，我局按照审计署、贵州省审计厅和遵义市审计局制定和下发的执法文书式样，规范制作执法文书，并安排专人对出具的审计文书格式进行最终复核，实现了执法过程文字记录规范化。对执法案卷进行完整安全的保存，以便事后查阅。严格执行审计准则，审计人员取得证明被审计单位存在违反国家规定的财政收支、财务收支行为以及其他重要审计事项的审计证据材料，全部由提供证据的有关人员、单位签名或者盖章。

三是积极落实重大执法决定法制审核制度规范法制审核程序。法规股根据《国家审计准则》等法律法规要求，从是否超越审计机关执法权限、主要事实是否清楚、相关证据是否充分适当、运用法律法规和处理处罚标准是否恰当等方面着手审核，并出具书面复核、审理意见，使审计执法过程更规范，并在召开业务会时，要求法规股人员必须参加，指导监督审计项目内容。为不断提高执法人员的法律素养和业务能力，各股室配备相关法律法规书籍且定期对执法人员进行培训。

（三）坚持依法审计，履行监督职责

2023年度上级批复的审计计划项目7个，已完成7个，出具审计报告7个，审计决定6个，向县委审计委员会、县人民政府报送专报6个，提出审计建议35条；强化审计查处问题移送力度，促进党风廉政建设，查处违纪违规问题成效明显，本年度审计移送纪检监察机关问题线索5个，移送主管部门问题线索1个。

全年未发生执法投诉、行政复议以及行政诉讼事项。审计工作在维护财经法纪、强化对行政权力的制约和监督、促进廉政建设方面发挥了积极的作用。

（四）加强行政执法队伍建设

一是严格落实审计人员持证上岗和执法资格管理制度，组织审计干部参加执法资格考试，通过聘请法律专家授课、集中培训等形式，有计划有重点地对行政执法人员进行综合法律知识、专业法律知识轮训，把教育培训贯穿于行政执法工作的全过程。同时，全面开展行政执法人员执法资格专项清理工作，严把执法人员资格考试关、证件年检关。

二是坚持在干事创业中识才重才，树立正确选人用人导向，2023年，选拔任用内设股室负责人3人。

三是坚持在实践锻炼中培养审计干部，采取以审代训等方式，多岗位培养干部综合素质，努力促进审计干部成长成才，全年抽调11人次参与上级审计机关统筹项目，选派参加省委巡视工作1人、参加安全稳定发展督导帮扶工作2人、继续选派驻村第一书记1人。建立年度学习教育培训计划，有针对性的开展综合能力提升及专业知识技能培训，组织开展了审计业务专题培训1次，进一步提高全局审计干部“能查、能说、能写”的综合素质。

（五）加强普法宣传，提升执法水平

一是深入推进法律进机关，大力提升法治素养和依法审计能力。我局不定期参加上级审计机关组织的审计大讲堂和青年审计论坛，认真组织学习《党政主要领导干部和国有企事业单位主要领导人员经济责任审计规定》《宪法》《保密法》《预算法》等法律法规，并结合“互联网+法治”宣传活动，利用微信公众号、政务公开网站及召开审计进点会等方式大力宣传习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神、《中华人民共和国审计法》《审计法实施条例》等法律法规，使法治理念不断深入人心。

二是深入推进法律进社区，将宪法宣传、民法典宣传与乡村振兴、党员干部“双报到”、“网格赋能、力量下层”等工作相结合，组织审计干部深入社区网，广泛开展社会宣传，通过发放宣传单、拉横幅、贴标语的方式提高群众的学法、守法意识。

三是积极组织单位人员参加国家工作人员学法用法考试，利用法宣在线进行网络学习，近几年法宣在线学法考勤与年度考试我局参考率和通过率均为100%。

二、存在问题及下步工作打算

2023年，我局认真履行审计监督职责，不断规范审计执法行为，审计工作得到了县委县政府的肯定及各部门的支持。但审计执法工作与经济形势的发展和要求相比，还存在一定的差距。一是审计执法队伍的知识结构单一、专业技能与审计发展要求还存在一定差距；二是审计机关人员力量较为薄弱，审计成效体现还不明显，对内部审计工作的推进和指导力度不够，服务意识有待进一步增强等。

下步工作打算：一是强化干部队伍建设。坚持以政治建设为统领，科学制定培训教育计划，采取以审代训、上挂学习、下派基层等以干代学的方式，同时充分利用上级学习平台，采用专题培训与自主培训相结合的方式，全面提高审计干部综合素质。二是立足经济监督定位，充分服务大局。围绕审计计划项目，强化项目全过程管理，严把项目质量关，聚焦“增效益”“保落实”“保民生”“促履职”“防风险”等5个方面，结合县情，合理延伸，围绕地方经济发展的重点行业、重点领域充分发挥审计监督职能，紧盯财政资金管理使用，充分运用社会审计与内部审计资源力量，保障把钱用到“刀刃”上，推动实现积极的财政政策加力提效，坚决维护财经纪律严肃性。

三、其他情况说明
     一是我局2023年没有制定出台有关规范性文件，也未擅自设定行政审批。
     二是我局没有行政许可项目。
     三是我局在审计处理处罚时，所依据审计法律法规没有涉及自由裁量权情况。
     四是我局2023年未发生被审计单位提出行政复议和行政诉讼的情况。