2024年,在县委、县政府的正确领导下,仙源镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实习近平法治思想和习近平总书记关于全面依法治国新理念新思想新战略,紧紧围绕法治建设各项目标任务,把政府工作全面纳入法治轨道,不断提高依法决策、依法管理、依法行政水平,推进法治建设工作有序开展。现将2024年度法治政府建设工作情况报告如下:
一、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)强化组织领导。镇党委、镇政府高度重视,将法治建设工作纳入年度工作计划中,制定方案,进一步细化依法行政工作任务,全面深入推进依法行政工作,始终坚持把依法行政当作构建和谐社会、建设法治政府的重大举措来推动落实。一是及时调整了法治政府建设工作领导小组,形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓,相关部门、各村居配合抓的工作局面。二是始终坚持党委对法治政府建设工作的领导,党政主要负责人切实履行推进法治政府建设“第一责任人”职责,作为一项重要的政治任务,全面做好法治政府建设工作。
(二)优化公共法治服务保障。为确保政府科学、民主、依法决策,仙源镇党委、镇政府要求凡是会议议题中涉及法律事务的,需提前将相关材料交至党政办和镇政府法律顾问征求意见,积极推动行政决策科学化、民主化、法治化,对涉及项目建设、征地拆迁等重大事项均严格按照相关程序依法进行决策。2024年以来,法律顾问参与了大型法治宣传教育活动2次,协助仙源镇人民政府拟定了政府权责运行清单、镇政府行政权力清单和镇政府行政责任清单,并接受镇法律咨询20余次,为镇人民政府提供了优质高效的法律服务工作。进一步完善综合便民服务体系,对服务事项、办事程序、办事指南和工作流程进行细化,打造落实 公共法律服务站窗口,为广大群众提供更加便利法律咨询、法律 援助、人民调解等“一站式”服务。
(三)加强依法治理。一是坚持政务公开,加强党风廉政建设。积极推进政务公开,建立健全情况通报制度、情况反映制度、 重大决策征求意见制度,2024年,我镇通过县政府官网政务公开栏公开信息,各村居通过村务公开监督平台、村务公开栏及时公开村务信息,真正让村居民了解村情村务,参与相关村务。二是突出依法履职,规范公正文明执法。对镇人民政府涉及行政执 法的工作人员,按照工作要求将人员信息报送县行政执法与监督股备案,组织人员参加网上执法学习,及时清理已过有效期的行 政执法证件,对已不符合行政执法资格条件的行政执法人员,收回其执法证,并严格要求相应的持证人员不得继续开展行政执法工作,逐步形成执法队伍架构,进一步夯实基层执法队伍建设。三是维护社会稳定,和谐妥善处理群众信访工作。定期安排党政 相关领导接待来访群众,在开展信访工作时坚持以“明事理、讲 情理、依法理”为基本守则,对来访的群众做到诚心接待、细心观察、耐心办理。做到将问题解决在当地,人员稳控在基层,2024 年共办理信访件28件,没有发生影响恶劣事件。四是开展矛盾排查化解专项行动。我镇坚持每月在重大活动或者敏感时期排查 热点难点问题制度,开会研讨,对排查出的各类矛盾纠纷进行分 析研判认真梳理化解。落实维稳工作责任制,深入排查社会矛盾纠纷,主动约访,敢于面对,用法律法规进行解释,用宽容、理解心态进行化解,于法于情于理做好矛盾化解工作,全力营造和谐稳定的良好社会环境。
(四)加强普法宣传。一是加强普法宣传教育。突出抓好领导干部这个核心和重点,落实完善领导干部学法制度,组织镇党委理论学习中心组深入组织学习习近平法治思想、宪法、民法典等法治专题学习4次,切实提高领导干部的用法水平;依托“4.15”全民国家安全教育日、“6 ·26”国际禁毒日、“12.4”国家宪法 日等积极开展法治宣传活动,扎实开展“宪法宣传周”等主题法治宣传教育活动,通过发放宣传资料、流动宣传、送法入户等方式,扩大法治宣传教育工作的覆盖率。二是丰富法治知识宣传形式。2024年我镇开展“宪法宣传周”“美好生活 · 民法典相伴” 主题宣传活动,通过举办宣传周,开展普法宣传活动30余次、发放宣传资料2000余份,普法小礼品800余份,普法宣传简报 25余份。三是开展“法律进乡村、进企业、进学校”宣传教育活动。组织司法所工作人员举办法治讲座,结合人民群众法律需求和生活实际,开展法律咨询服务活动,为群众法律咨询提供便利。
二、2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因
2024年我镇虽然在法治政府建设工作中取得了一定的成绩,但仍然存在一些不足:一是基层执法力量薄弱,执法力度不足, 执法人员缺乏执法经验,执法能力欠缺,难以完全承担全部执法工作。二是矛盾纠纷多元化机制建设仍需持续推进。随着仙源镇 加快发展,项目建设增多,特别是重点项目建设的历史遗留问题风险矛盾和不稳定因素较多,群众诉求日益增多,维权意识愈发强烈,对矛盾纠纷的解决方式也提出了更多更高的要求。
三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
仙源镇党委、镇政府高度重视法治政府建设,党政主要负责人深入学习贯彻习近平法治思想,始终围绕经济社会发展实际,牢固树立执政为民理念,严格履行法治建设第一责任人职责。一是及时学习传达,贯彻法治精神。认真学习贯彻法治政府建设视频会、法治宣传工作动员会精神,提高政治站位,强化责任担当,积极组织相关工作人员参加行政执法资格考试,坚决把握法治宣传工作政治方向,压实法治宣传工作重大责任,加强与人民法院、人民检察院的联系,积极主动做好应诉工作。二是高位谋划部署,压实法治责任。认真学习贯彻《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,对法治工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节依法协调、重要任务依规督办,紧抓“关键少数”, 切实增强履行法治建设第一责任人职责的思想自觉和行动自觉,发挥“领头雁”作用,切实把法治建设的各项工作要求体现到业务工作和日常管理中,把法治建设摆在全局工作突出位置,定期召开会议,扎实抓好平安建设、社会治理、农村人居环境整治提升等中心工作,积极为推进法治建设提供坚强组织保障。三是加强依法执政,狠抓法治建设重点环节。在深化全面依法治国的实践中增强依法执政本领,不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾与维护稳定的综合能力。
四、2025年工作计划
(一)持之以恒学懂弄通习近平法治思想。切实提高政治站位,把学习贯彻习近平法治思想作为重大政治任务,把习近平法治思想贯彻落实到法治建设的全过程各环节,推动学习成果转化 为法治建设工作的生动实践。
(二)进一步健全行政决策制度体系。严格依照法定权限和程序作出决策,确保决策内容符合法律法规和国家政策的规定,继续执行法律顾问工作制度,在作出重大决策前,将转交法律顾问机构或法治工作机构进行合法性审查,听取法律顾问、公职律师的意见,不断深化行政决策公信力和执行力。
(三)加强法治工作队伍建设。要深入抓好领导干部学法用法,不断提高依法执政能力,切实加强法律培训,努力提高机关工作人员法律素质和依法办事能力。牢固树立法律权威至上、法律大于权力、权力服从法律的观念,善于运用法律手段解决问题,加强法治工作队伍建设。