双龙乡2024年度行政执法工作报告

一、2024年行政执法基本情况

（一）双龙乡办理行政执法案件情况。执法案件共830件，其中行政许可292件，占比35.18%；行政检查486件，占比58.55%；行政确认52件，占比6.26%；行政处罚0件，无行政强制、行政征收征用案件，涉密案件0件。

（二）执法案件引起行政复议、行政诉讼情况。我乡2024年行政裁决中有1个林权权属的行政复议案件、无行政诉讼案件。

二、开展执法规范化建设有关情况

（一）制度建设情况。规范执法行为方面，建立健全了行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核、调查询问管理制度、行政案件审理细则和行政执法过错责任追究制度等系列行政执法制度，并按照行政处罚法规范了行政执法流程，促进了文明执法。

（二）落实行政执法“三项制度”有关情况。落实行政执法“三项制度”情况。一是落实行政执法公示制度。我乡及时主动向社会公开相关行政执法信息，内容包括行政执法主体、职责、权限和监督电话等相关信息。严格要求行政执法人员在从事执法工作时，要佩带或者出示执法证件，出现重大执法事项时按要求及时公示，做好告知说明工作，公示工作人员岗位工作信息，依法及时公开行政执法决定的内容、方式、时限和主动接受群众监督。二是规范行政执法全过程记录。严格落实执法人员在进行行政执法时通过文字、音像记录等方式进行全程记录。三是落实重大执法决定法制审核制度。联合乡司法所，对重大执法决定进行审核。同时，发挥法律顾问在重大执法决定法制审核中的作用。我乡聘用罗深圳律师为法律顾问并签订聘任合同，明确法律顾问职责，进行重大执法决定时咨询法律顾问，听取其意见建议，有效降低法律风险。

（三）行政执法队伍建设情况。2024年度我乡开展行政执法人员培训，培训8人次，培训内容包括《中华人民共和国行政处罚法》、行政执法“三项制度”、《中华人民共和国行政许可法》等，通过执法培训，提升行政执法工作的能力素养和本领，2024年度无申领、换发、注销行政执法证件的情况。

（四）开展案卷评查和执法监督的情况。2024年度我乡共开展了1次案卷评查，1次执法监督活动，案卷评查范围包括行政许可、行政检查、行政确认等案件共176件，涉及林业、燃气、住建等领域。从案卷材料完整性、案件办理程序合规性、文书制作规范性等方面入手，对每个案卷执法主体是否合规、适用法律是否得当、自由裁量是否合理等逐案逐项进行评查，通过评查和监督认真查找存在的问题和不足，对发现问题已全部整改到位。同时，建立了长效机制，对评查和监督结果进行了结果运用，以此提高办案人员执法自觉性和主动性。

三、行政执法存在的突出问题及原因分析

（一）执法人员专业性不强，综合素质不高。行政执法涉及领域较广，对调查取证的方向掌握不熟，造成执法瓶颈。

（二）乡镇执法面对的对象主要生活在农村，群众法律意识较淡薄，在执法过程中行政强制措施有限，执法工作开展困难。

（三）自由裁量不统一，执法人员对处罚标准把握不精准。各行业、领域对自由裁量规定不同，造成执法人员对处罚标准把握不准。

四、下一步工作打算

（一）强化执法人员业务培训。结合各级培训和网络资源，对执法大队人员开展法律知识培训，提高执法人员总体素质，提升执法人员综合业务水平。同时建议各行业统一对下发的权责清单开展一次培训，掌握关键性的调查取证方向。

（二）加大纠错力度。强化法律责任意识，认真贯彻“违法必究”的法制原则，全面实施行政复议制度和国家赔偿制度，对违法行为和造成人民群众合法权益损害的，依法严肃追究其行政或法律责任。