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双龙乡2023年法治政府建设工作报告

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发布机构发文日期2024年03月21日
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标题双龙乡2023年法治政府建设工作报告

2023年,双龙乡党委、政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为指导,坚持依法全面履行政府职能,深入推进双龙乡依法治乡进程,切实做好法治政府建设的各项工作,严格依法行政,促进全乡社会经济稳定发展。现将2023年法治政府建设工作报告如下:

一、2023年主要举措和成效

(一)提高政治站位,强化组织领导

建立健全法治建设工作领导机制,加强组织领导,形成“党委统一领导,党政齐抓共管”的工作格局。坚持将法治建设摆在工作全局的重要位置,贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,党政主要负责同志扛稳抓牢“第一责任人”职责,召开法治政府建设工作会议,会议听取《2022年法治政府建设工作报告》,及时研究解决有关法治政府建设重大问题,将法治政府建设纳入双龙乡发展总体规划,与经济社会发展同部署、同研究、同落实。印发《2023年法治政府建设工作要点》强化主体责任,推进任务落实,有力推动政府、各部门法治政府建设工作。

(二)加强法治学习,夯实法治基础

双龙乡始终坚持把学习贯彻党的二十大精神作为首要政治任务,积极推动把学习贯彻党的二十大精神和学习贯彻习近平法治思想紧密结合起来,做到一体学习体会、一体指导实践、一体推动落实,切实推动学习贯彻习近平法治思想持续走深走实,为全面推进双龙乡法治建设凝聚强大的精神力量。2023年双龙乡及时制定法律法规学习计划,形成党委理论学习中心组学习习近平法治思想常态化机制,落实领导干部学法制度,积极推动习近平法治思想进农村、进社区、进机关、进企业、进校园、进网络等。2023年以来,党委理论学习中心组组织学习习近平法治思想4次,党委成员认真撰写习近平法治思想学习心得。组织开展习近平法治思想集中宣传活动8次,进校园集中宣传活动4次,进农村宣讲1次。

(三)优化政府职能,发挥政府作用

积极优化政府职责体系和组织架构,推进机构、职能、权限、程序、责任法定化,推动依法全面履行政府职能。坚持贯彻落实中央、省市县关于加快推进法治化营商环境的指导意见,深化“放管服”改革,强化政务服务全流程监管,积极营造公平竞争的市场环境,更好地保护经营者和消费者合法权益。

(四)坚持依法行政,规范权力运行

一是严格完善规范性文件制定程序。我严格规范文件制定程序,按照法律、法规、规章的规定进行听证或者公开征询公众意见,严格规范性文件合法性前置审查关二是严格规范公正执法。落实行政执法“三项制度”,提升行政执法公信力,所有执法检查过程中,严格执行执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度,切实保障严格执法,公正执法。三是严格落实决策程序积极建立健全重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估等系列配套制度,重大行政决策严格履行合法性审查和集体讨论决定等程序,统筹推进政府法律顾问、公职律师制度,认真听取法律顾问意见,充分发挥法律顾问对党委文件、重大决策的合法合规性审查把关作用,做到重大行政决策100%开展合法性审查。四是加强执法队伍建设,新增8人申领行政执法资格证,组织开展行政法规集中学习3次,全乡干部职工100%完成季度学法考勤和年度学法考试。

(五)加强纠纷调处,促进公平正义

坚持和发展新时代“枫桥经验”,严格按“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”要求,充分发挥网格员、专职人民调解员队伍作用,强化调解队伍建设,切实推进基层依法治理。2023年,我乡没有发生因为违法处理行政争议和民事争议引发重大群体性事件、重大集体上访事件或重大异常信访等情形。全乡人民调解组织共开展矛盾纠纷排查77次,累计调处各类矛盾纠纷77件,调解成功73件,调解成功率94.8%,司法确认1件。

(六)坚持宣传教育,提升法治意识

深入开展普法宣传工作,努力推进依法治进程,深入推进“八五”普法规划落实,开展精准普法。通过培养一批村(社区)法律明白人,开展一系列普法教育培训,举办一系列形式多样的普法宣传活动,以点带面深入推进我法治文化建设,有效提升了干部群众的法律素养和法治意识,营造了浓厚法治氛围。全年开展民法典、国家安全、禁毒、扫黑除恶、防范电信网络诈骗、非法集资等各项宣传活动共计12场次,发放宣传资料2000余份,受教育2000余人次。

二、2023年存在的不足和原因

(一)执法人员偏少,行政执法人员的执法水平有待提高,执法装备配备不到位,从而导致执法力量薄弱,尤其是缺乏高素质的法治工作专业人才,一定程度上不能很好地满足实际工作需要。

(二)理论学习不够积极主动,重业务、轻学习的思想依然存在。对相关法律法规学习不深,对行政执法程序学习不透,理论联系实际的深度和广度也不够,分析问题和解决问题的能力有待提高。

(三)法治宣传工作不够深入。基于农村外出人口众多,对于法治政府建设的宣传工作仍然停留在面向老人及青少年,涉及面不够广泛。且存在部分干部对于依法行政的意识不强,没有把依法办事落实到工作中去。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况

党委书记陈叠同志、人民政府张敏莉同志坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想和党中央、国务院关于法治政府建设的决策部署一是带头深入学习贯彻习近平法治思想,贯彻落实习近平总书记关于法治建设的重要指示精神坚持法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。二是充分发挥党委在推进本法治建设中的领导核心作用,每半年听取一次法治建设工作情况汇报,及时研究解决法治建设中的有关重大问题。三是严格依法依规决策,充分发挥本单位法规部门和法律顾问、公职律师的作用,重大决策集体讨论决定前,严格实行合法合规性审查,提高依法决策水平。四是把是否具有运用法治思维和法治方式破解难题的能力,作为考察使用干部的重要依据,形成重视法治素养和法治能力的用人导向。加强法治工作队伍建设,健全法治工作机构,推进法治队伍正规化、专业化、职业化。

四、2024年主要工作安排

(一)强化学法用法,增强干部法治观念。坚持把党章党纪和法律法规作为重要学习内容,持续强化学习实效。积极谋划法治宣传教育工作,着力提升领导干部法律意识、法治素养和依法行政能力。牢固树立“法无授权不可为”的基本法治理念,通过法治实践,引导政府干部职工做尊法学法守法用法的模范,进一步提升运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。

(二)规范行政执法,提升法治建设效能。建立健全并贯彻落实行政执法公示、执法全过程记录和重大执法决定法制审核三项制度,对违法者依法严惩,对守法者无事不扰,建设法治化营商环境,强化社会治安综合治理,加大行政处罚和行政强制权力事项网上运行督导力度。强化社会监督,进一步完善群众投诉、举报违法行为制度和途径,认真受理群众来信来访。建立健全信访工作责任制和具体信访事项的处理规则,及时督查信访事项的办理,依法处理好各类社会矛盾。

(三)广泛深入开展法治宣传,增强群众法治意识。结合工作实际,制定年度法治宣传教育计划,明确宣传主题和内容。利用多种形式,如讲座、展览、微信公众号等,广泛宣传法律法规和法治理念。深入开展“法律进乡村”等活动,提高群众法治意识和参与度。制定法治人才培养计划,加大培训力度。建立激励机制,吸引更多优秀人才从事法治工作。加强对法治人才队伍的管理和考核,确保其发挥应有作用。


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