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索 引 号: 000014349/2019-481260 信息分类: 修改废止
发布机构: 发文日期:
文  号: 习府发〔2017〕18号 是否有效:
名  称: 习水县人民政府​关于印发《习水县人民政府工作规则》的​通知(已废止)
习水县人民政府​关于印发《习水县人民政府工作规则》的​通知(已废止)
发布日期:2019-05-28 09:01 文章字号:


各乡镇人民政府、街道办事处,经开区、习部园区、创新区,县人民政府各工作部门,省市驻习机构及县属企事业单位:

《习水县人民政府工作规则》已经2017年4月7日第十六届县人民政府第5次常务会议通过,现予印发,请遵照执行。




2017年5月3日


习水县人民政府工作规则

第一章总则

第一条为促进政府工作法制化、规范化、制度化,进一步提高政府工作效能,根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《贵州省人民政府工作规则》和《遵义市人民政府工作规则》,结合我县实际,制定本规则。

第二条县人民政府工作的指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻党的十八大和十八届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,坚决贯彻党的路线、方针、政策和党中央、国务院、省委、省政府、市委、市政府的总体部署,严格执行国家法律、法规,认真执行县委的决定、指示,贯彻执行县人民代表大会及其常务委员会的决议,按照科学、民主、依法行政的要求,全面履行政府职能,形成职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的行政管理体制,推进法治政府建设

第三条县人民政府工作的准则是:在县委的领导下,实行科学民主决策,坚持依法行政,推进政务公开,健全监督制度,加强廉政建设。同时,充分发挥县人民政府各工作部门和下级人民政府的作用。

第二章组成人员职责

第四条县人民政府组成人员应当积极履行宪法和法律赋予的职责,坚持解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新;忠于职守、服从安排、顾全大局,全心全意为人民服务。

第五条县人民政府由县长、副县长以及县人民政府内设机构和工作部门的主任、局长等组成。

第六条县人民政府实行县长负责制,县长主持县人民政府全面工作;负责县人民政府常务工作的副县长(以下简称常务副县长)协助县长主持县人民政府全面工作;副县长按照分工负责处理分管工作,受县长委托,负责其他方面的工作或者专项任务。

第七条县长召集和主持县人民政府全体会议、县人民政府常务会议、县长办公会等会议。县人民政府工作中的重大事项,应当经县人民政府全体会议或县人民政府常务会议讨论决定。

第八条县长外出期间,由常务副县长主持县人民政府工作;县长、常务副县长外出期间,按副县长排名顺序依次委托其他副县长主持县人民政府工作。

第九条县长、副县长之间应当加强工作联系,认真做好主管和分管工作。分管副县长需要向县长汇报或向有关副县长通报情况的,应当及时汇报或通报。副县长处理的紧急重要事项,处理后应当及时报告县长或常务副县长。

第十条县人民政府办公室主任在县长、常务副县长领导下,协助处理县人民政府日常事务。

第十一条县人民政府各工作部门主任、局长在县长、副县长的领导下,负责本部门工作。各工作部门同时接受上级主管部门的业务指导或领导。

县审计局在县长和上级审计部门的双重领导下,依照法律规定独立行使审计监督权,不受其他行政机关、社会团体和个人干涉。

第十二条县人民政府各工作部门应当各司其职,各负其责,在各自职权范围内独立负责地做好工作;应当顾全大局,精诚团结,相互协调,密切配合,切实贯彻落实好县人民政府各项工作部署,维护政令统一,确保政令畅通。

第三章全面履行政府职能

第十三条县人民政府及其工作部门应当加快政府职能转变,坚持简政放权、放管结合、优化服务,全面依法履行宏观调控、市场监管、社会管理、公共服务和环境保护职能。

第十四条完善宏观调控。主要运用经济、法律手段和必要行政手段引导和调控全县经济运行,突出加速发展、加快转型、推动新跨越主基调,实施开放开发、改革创新和三化同步战略,调整和优化经济结构,着力建设“七个习水”,促进经济社会又好又快、更好更快发展。

第十五条加强市场监管。制定完善行政执法、行业自律、舆论监督、群众参与相结合的市场监管体系,建立健全社会信用体系,实行信用监督和失信惩戒制度,整顿和规范市场经济秩序。

第十六条创新社会管理。促进就业创业,完善社会管理体制,依法妥善处理和化解社会矛盾纠纷,健全突发事件应急管理机制,维护社会公平和社会稳定,努力建设和谐习水。

第十七条优化公共服务。完善公共政策,健全公共服务体系,努力提供公共产品和服务,推进部分公共产品和服务的市场化进程,建立健全公共产品和服务的监管和绩效评估制度。

第十八条 强化生态环境保护。建立和完善有效约束开发行为和促进绿色发展、循环发展、低碳发展的生态文明制度。改革生态环境保护管理体制,完善并严格实行环境信息公开制度、环境影响评价制度和污染物排放总量控制制度。

第四章科学民主决策

第十九条严格执行重大行政决策的有关规定,实行依法、科学、民主决策,完善公众参与、风险评估、专家论证、合法性审查、集体讨论决定和政府决策相结合的决策机制。

第二十条县人民政府作出重大行政决策前,应当根据需要,通过公示、调查、座谈、论证、听证等多种形式,听取人大代表、政协委员、民主党派、工商联、人民团体、专家学者、基层群众等方面的意见和建议。

第二十一条 县人民政府重大行政决策前,对决策事项征求意见时,县人民政府各工作部门应当高度重视,组织班子成员充分讨论并认真向县人民政府提出建议意见,发挥决策参谋作用,提高决策效率。

第二十二条县人民政府重大行政决策前,应当以基础性、战略性研究或者发展规划为依据,经过专家或研究、咨询、中介机构等论证,社会稳定、生态环境、生产安全、财政金融、网络舆情等方面风险进行评估

第二十三条县人民政府的重大行政决策事项,未经合法性审查或经审查不合法的,不得提交集体讨论。建立以政府法制机构人员为主体、吸收专家和律师参加的法律顾问队伍,保证法律顾问在制定重大行政决策、推进依法行政中发挥积极作用。

第二十四条全县国民经济和社会发展规划、财政预算草案及执行情况、宏观调控、社会管理事务、政府规范性文件、投资建设等重大行政决策事项,应当由县人民政府全体会议或县人民政府常务会议讨论和决定。

第二十五条县人民政府各工作部门应当坚决贯彻落实县人民政府的重大重要决策和工作部署,县人民政府办公室应当及时跟踪和反馈执行情况,加强督促检查,根据实际需要进行重大行政决策后评估,及时报告有关情况。

第五章依法行政

第二十六条认真贯彻落实《法治政府建设实施纲要(2015—2020年)》,加快法治政府建设。

县人民政府及其工作部门应当严格按照法定权限和程序履行职责,行使行政权力。

第二十七条县人民政府应当根据社会主义市场经济发展、社会全面进步的需要,适时制定政府规范性文件,修改或废止不相适应的政府规范性文件,确保政府规范性文件的质量。规范性文件实施后加强跟踪,及时完善。

第二十八条提请县人民政府讨论的政府规范性文件草案应当由县人民政府法制办公室审查或组织起草,经县人民政府常务会议审定后发布实施。

政府规范性文件的解释工作由县人民政府法制办公室或起草单位负责。

第二十九条县人民政府及其工作部门制定的规范性文件,应当符合法律、法规、规章和上级规范性文件的规定。涉及两个以上部门职权范围的事项,可以由部门联合制定规范性文件,也可以报县人民政府制定规范性文件。

部门制定的规范性文件,应当在发布之日起10日内报县人民政府备案。县人民政府制定的规范性文件,应当在发布之日起10日内报市人民政府和县人大常委会备案。

规范性文件的有效期为5年。制定机关应当定期清理其制定的规范性文件。

第三十条创新执法体制,完善执法程序,推进综合执法,严格执法责任,建立权责统一、权威高效的依法行政体制,切实做到严格规范公正文明执法。

第六章政府信息公开

第三十一条县人民政府及其工作部门应当严格执行《中华人民共和国政府信息公开条例》,大力推进政务公开,健全政府信息发布制度,完善各类公开办事制度,提高政府工作透明度。

第三十二条县人民政府全体会议、常务会议和县长办公会议讨论决定的事项、县人民政府及各工作部门制定的政策,按照《中华人民共和国信息公开条例》应当公开的,应当及时发布。

第三十三条县人民政府建立新闻发布制度,通过新闻发言人或其他授权形式,运用新闻媒体、政府网站、政务微博微信、政务客户端等平台,发布相关政府信息、表达观点立场、回应社会关切、解答公众疑问以及与公众进行沟通,提升政府工作透明度,切实保障公民、法人和其他组织的知情权、参与权、表达权和监督权。

新闻发布会是新闻发布的一种重要形式,根据发布主题、发布内容、媒体和公众关注等情况确定举行新闻发布会。

第三十四条 新闻发布,要根据实际情况,采取合适的方式进行。常规政务信息,应在相关信息制作审定完成之后的5个工作日内组织发布;社会热点信息,应视公众关注情况及媒体采访诉求,及时组织新闻发布;对于新闻媒体舆论监督反映的问题,应及时调查处理和回应,并公开处理结果。

政府常务会议审议的重大事项,需开展新闻发布的,由牵头办理事项的行政机关提出新闻发布方案,报县人民政府审定并确定发布层级和方式后组织实施。

第三十五条县人民政府新闻发布工作,由县人民政府办公室承担。县人民政府设立1名新闻发言人,负责县人民政府日常重要信息的发布;涉及各领域的专项工作,可由副县长授权县人民政府办公室副主任以临时新闻发言人的身份对外发布。

第三十六条县人民政府负责较大和一般自然灾害、事故灾难、公共卫生事件的新闻发布工作。社会安全事件的信息发布,由县人民政府根据事件的社会危害程度、影响范围和公众关切程度等,及时发布相关信息;已经形成重大网络舆情的,立即组织发布相关信息,有效引导社会舆论。

第七章应急管理

第三十七条乡镇人民政府、街道办事和县人民政府工作部门要进一步强化应急管理工作,建立健全应急组织体系和预案体系。按照属地管理、行业主管,分级响应的原则,建立突发公共事件应急管理指挥机构及其办事机构,不断完善本级、本行业的预案体系,加强应急演练和宣教培训,强化应急队伍保障,形成应急联动机制。

第三十八条乡镇人民政府、街道办事处和县人民政府工作部门要按照省委省政府关于实施大数据战略行动和应急平台体系数据管理有关要求,应依托自身的基础信息监测网络实施信息监测预警和数据收集分析管理,及时完善应急平台数据录入工作;对收集到的突发公共事件信息要按照突发公共事件信息报送有关要求在事发后30分钟内分口报送应急信息并做好现场处置相关工作情况动态续报;对谎报、瞒报、漏报、误报突发公共事件信息或其他失职、渎职行为的,要严肃追责。

第三十九条突发公共事件发生后,事发地乡镇人民政府、街道办事处和县人民政府有关工作部门要立即采取措施防止事态扩大,及时启动本级政府、本行业专项应急预案全力进行处置。事发地人民政府、街道办事处主要负责或分管负责同志和县人民政府有关部门负责同志要迅速赶赴现场组织实施处置救援与处置工作。遇有较大以上突发事件发生的,县人民政府县长或副县长(或其委托的有关人员)率队第一时间赶赴现场组织实施应急救援与处置工作。

第四十条应急处置工作结束后,善后处置转入相关单位常态化工作。事发地乡镇人民政府、街道办事处和县人民政府有关部门要组织专门力量对突发事件应对处置工作情况进行分析总结评估,形成报告在应急响应结束后10日内报县人民政府。

第八章监督制度

第四十一条 县人民政府应当认真执行县人民代表大会及其常务委员会的决议,自觉接受县人民代表大会及其常务委员会的法律监督和工作监督,认真负责地报告工作、接受询问和质询;自觉接受县政协的民主监督,虚心听取意见和建议。

第四十二条加强人大议案、建议,政协提案办理,强化工作措施,创新办理方法,严格按照议案、建议和提案办理工作要求,加强协调配合,提升办理质量,密切沟通联系,不折不扣完成办理任务;要坚持把办理工作与转变工作作风结合起来,在办理过程中要认真查阅相关政策依据、深入调查,以高度的政治责任感和使命感,高质量、高标准地完成各项任务。

第四十三条县人民政府及其工作部门应当依照有关法律规定接受司法机关实施的监督。

第四十四条加强行政系统内部监督,健全政府层级监督制度。县人民政府及其工作部门应当严格执行行政复议法律法规,及时撤销或修改违反法律、行政法规的规范性文件,纠正违法或不当的行政行为。同时应当自觉接受司法机关、监察机关、审计机关的专项监督。对司法监督和专项监督中发现的问题,应当认真查处和整改。

第四十五条县人民政府及其工作部门应当接受新闻舆论和群众的监督。对新闻媒体报道和各方面反映的重大重要问题,有关部门应当积极主动地查处和整改。加强县人民政府网站建设,发布政务信息,便于群众知情、参与和监督。重视群众和其他组织通过多种方式对行政行为实施的监督。

第四十六条县人民政府应当重视人民群众来信来访工作,进一步完善信访接待制度,确保信访渠道的畅通;县人民政府领导同志及各工作部门负责人应当亲自阅批重要的群众来信,参加县长信访接待日活动接访群众。

第四十七条县人民政府及各工作部门应当推行行政问责制度和绩效管理制度,明确问责范围,规范问责程序,严格责任追究,提高政府执行力和公信力。

第九章 廉政建设

第四十八条县人民政府及其工作部门应当从严治政,对职权范围内的事项应当按照程序和时限积极负责地办理,对不符合规定的事项不得办理;对因推诿、拖延等官僚作风及失职、渎职造成影响和损失的,应当依法追究责任;对越权办事、以权谋私等违规、违纪、违法行为,应当依法严肃查处。

第四十九条县人民政府及其工作部门应当严格执行廉政建设有关规定,严格执行财经纪律。应当艰苦奋斗、勤俭节约,降低行政成本,建设节约型机关。

第五十条县人民政府组成人员应当廉洁从政,严格执行有关廉洁自律规定,不得利用职权和职务影响为本人或特定关系人谋取不正当利益;应当严格要求亲属和身边工作人员,不得利用特殊身份拉关系、谋私利。

第十章会议制度

第五十一条县人民政府实行全体会议、常务会议、县长办公会议、专题会议制度。

第五十二条县人民政府全体会议由县长、副县长和县人民政府组成部门的主任、局长组成,县人武部部长参加。县人民政府办公室副主任和各乡镇人民政府、街道办事处主要负责人列席,根据需要可以安排县人民政府有关事业单位、议事协调机构和中央、省、市驻习有关单位、部分大中型企业的主要负责人列席会议。

县人民政府全体会议由县长或委托常务副县长召集和主持,一般每半年召开一次,根据工作需要可以不定期召开,可以邀请县人大、县政协和新闻单位负责人列席。

县人民政府全体会议主要任务:

(一)贯彻落实党中央、国务院,省委、省政府,市委、市政府的有关指示、决定精神和县委、县人民代表大会及其常务委员会的有关决定;

(二)决定和部署县人民政府重大重要工作;

(三)讨论决定县人民政府工作中的重大重要事项;

(四)讨论分析经济形势、通报全县经济社会发展情况;

(五)讨论其它需要县人民政府全体会议讨论的事项。

第五十三条县人民政府常务会议由县长、副县长和县人民政府办主任组成,县人武部部长参加。县人民政府办公室副主任和县人民政府有关部门及有关乡镇人民政府、街道办事处的主要负责人列席。

县人民政府常务会议的主要任务是:

(一)传达贯彻党中央、国务院,省委、省政府、市委、市政府和县委的指示、决定,研究制定贯彻落实的措施;

(二)讨论关系全县经济社会发展、报请县委决定的重大重要事项;

(三)研究部署县人民政府全面工作,讨论决定县人民政府工作中的重大重要问题;

(四)讨论提请县人民代表大会及其常务委员会审议的重要报告和议案;

(五)讨论提出全县国民经济和社会发展战略规划、中期规划、年度计划和财政预算草案;

(六)讨论通过由县人民政府发布的规范性文件、行政措施、决定和命令;

(七)讨论县人民政府的机构设置(包括临时机构)、人员编制和人事计划;

(八)讨论决定有关人事任免及有关人员行政处分事宜;

(九)讨论决定以县人民政府名义授予的先进集体和个人荣誉称号。

提请县人民政府常务会议讨论的议题,由县人民政府办公室负责收集和汇总,主任负责审核,报县长或常务副县长确定。会议议题应当提前印发,分送参加会议的人员。汇报提纲或文件应当提前三天送县人民政府办公室,特殊事项一般应当提前一天。县人民政府常务会议严格按照预先确定的议题议事,原则上不临时动议。

县人民政府常务会议一般每月召开一次,如有需要可以临时召开。出席人员应当超过组成人员的半数方可举行。县人民政府领导不能出席县人民政府常务会议,向县长请假;如对议题有意见或建议,可以在会前提出。

第五十四条县人民政府县长办公会议由县长、副县长、县人民政府办公室主任组成,县人武部部长参加,县人民政府办公室副主任列席;县人民政府各部门及乡镇、街道有关负责人视议题情况列席。

县人民政府县长办公会议的主要任务是:

(一)研究处理县人民政府日常工作中的重大重要问题;

(二)审议上报市政府审批的重大重要行政事项;

(三)按照有关规定讨论审定预算执行中确需追加数额较大的一次性财政专款以及需提请县人民代表大会常务委员会审议的超预算安排的专款;

(四)讨论决定县人民政府各工作部门及各乡镇人民政府、街道办事处请示县人民政府的重大重要事项。

县长办公会议由县长或委托常务副县长主持召开。县人民政府县长办公会议根据需要可以不定期召开。参加会议的负责人应当能代表或反映所在乡镇人民政府、街道办事处和县人民政府工作部门的决策性意见。

第五十五条县人民政府专题会议由县人民政府常务会议组成人员或其委托的县人民政府办公室副主任主持和召集。根据会议内容通知县人民政府有关部门,中央、省、市驻习有关单位、县直属有关企事业单位及有关乡镇人民政府、街道办事处负责人参加。会议的主要内容是研究协调县人民政府日常工作中的具体问题,处理具体业务工作。

第五十六条县人民政府常务会议的会议纪要应当由县长或委托常务副县长签发;县长办公会议纪要,由县长或常务副县长签发;专题会议纪要由会议主持人或受委托人签发。

第五十七条县人民政府会议的几项规定:

()各乡镇人民政府、街道办事处、县人民政府各工作部门提交县人民政府决定的事项,请示件应当由县人民政府办公室联系副主任、主任在会前审查并经分管副县长同意。向会议提出汇报的问题,请求决定的事项和提出的建议,部门和单位应当有充分的调查和准备,力求协商一致,意见不一致需县人民政府研究的,应当如实反映各方情况。

()参加县人民政府会议人员的发言应力求重点突出、简明扼要、条理清楚、事实准确、论据充分。县人民政府会议决定的事项,各工作部门应当及时传达贯彻,认真组织落实,并向县人民政府反馈贯彻落实情况。

()县人民政府及各工作部门召开的工作会议应当减少数量,控制规模,严格审批。县人民政府各工作部门因特殊情况确需以县人民政府名义召开的会议,应当报县人民政府批准。全县性会议应当尽可能采用电视电话会、视频会议等快捷、节俭的形式召开。

()县人民政府召开的涉及乡镇、部门的大型会议由督查局实行签到登记制度,对不按要求参会、无故不到会或迟到早退的,予以通报批评,并纳入全年综合目标考核。

第十一章学习制度

第五十八条县人民政府建立集中学习、专题讲座、考察学习、专题调研、个人自学相结合的学习制度。县人民政府组成人员应当密切关注经济社会发展变化的新趋势,不断充实新知识,丰富新经验。

第五十九条县人民政府学习的主要内容:

(一)马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平同志系列重要讲话,以原著为主;

(二)党的路线、方针、政策和重大部署;学习党和国家的重要文献,党中央、国务院及省、市领导同志的重要讲话;

(三)经济、金融、科技、法律、历史等方面的知识,特别是反映当代世界发展的各种新知识,广大干部群众在改革开放和现代化建设实践中创造的新鲜经验。

(四)其它应当学习的内容。

第六十条县人民政府实行领导班子、政府组成人员集体学习制度。其中,县人民政府领导班子成员每月集中学习原则上不少于1次,县人民政府组成人员每年参加集体学习原则上不少于12次。

第十二章请示报告

第六十一条县人民政府向上级人民政府的请示、报告,应当经县人民政府办公室联系副主任、主任或副县长审核,由县长签发或委托常务副县长签发。

第六十二条全县国民经济和社会发展计划、财政预算的确定和调整,经县人民政府常务会议讨论,提请县人民代表大会及其常委会审议;县人民政府各项工作管理体制的重大改革、重大基本建设项目的确定或调整、各工作部门的设立或撤销(合并)、涉及全县范围和广大人民群众切身利益等重大行政措施以及重要外事活动,应当向县委请示或报告,并严格执行向县人民代表大会及其常委会的报告制度。

第六十三条县人民政府各工作部门对于主管工作的重大决定、计划和措施,实施前应当向县人民政府请示或报告,各工作部门应当定期书面向县人民政府报告工作情况。

第六十四条县人民政府各工作部门及各乡镇人民政府、街道办事处对重大紧急情况、重大事件应当按程序及时向县人民政府报告。

第六十五条县人民政府各工作部门受县人民政府委托向县人民代表大会及其常委会报告工作,报告应当先经县人民政府讨论或经县长、分管副县长审核。

第六十六条县人民政府各工作部门、各乡镇人民政府、街道办事处涉及“三重一大”事项决策应当经集体讨论后,报县人民政府联系副主任、主任或副县长审核,由县长签发。

第十三章公文审批

第六十七条县人民政府各工作部门和各乡镇人民政府、街道办事处报送县人民政府审批的公文,应当符合《党政机关公文处理工作条例》的规定;公文的审批按县人民政府领导分工负责的原则办理。县人民政府各工作部门和乡镇人民政府、街道办事处报送县人民政府审批的公文,除紧急、重大事项外,均应当经县人民政府办公室收文后,按程序呈送县人民政府领导审批,其中涉及工作交叉的公文,应当经涉及分管的副县长审批。重要问题,分管副县长应当送县长审批或委托常务副县长审批。

第六十八条审批公文应当及时高效,副县长审批公文不超过三日,县长审批公文不超过五日。

第六十九条县人民政府发布的决定、命令由县长签署;向县人民代表大会及其常务委员会提出的议案、任免人员,由县长或委托常务副县长签署;以县人民政府名义发布的其它公文,由分管副县长签发;涉及其他副县长分管的工作,经有关副县长审核后签发;属于重大问题,由县长或委托常务副县长签发。

第七十条县人民政府及其工作部门应当进一步精简公文,部门职能范围内的事务,由部门自行发文或联合发文,原则上县人民政府不批转、县人民政府办公室不转发;加快网络化和无纸化办公进程,提高公文办理的效率。

第十四章调查研究

第七十一条县长、副县长,县人民政府各部门负责人,要围绕中心工作,围绕关系人民群众切身利益的重大重要问题,结合分管工作,认真按照县委提出的“一线工作法”开展调查研究,切实帮助基层和群众解决难点和热点问题。对一时解决

不了的问题,要组织有关部门认真研究,在以后的工作中逐步解决。经过研究不能解决的问题,要及时向上级报告。

第七十二条调查研究要深入基层、深入群众、深入实际,要讲求实效,力戒形式主义。在调查研究中,不仅要研究其所处的发展阶段,而且要了解调查对象的发展趋势,要用发展的观点去分析和处理问题。

第七十三条县人民政府组成人员在外出考察和到基层调研时,要减少随行人员,简化接待礼仪,轻车简从,不搞层层陪同,不搞边界迎送,不打欢迎标语,不接受基层赠送的礼品。

第七十四条县人民政府领导同志下基层调研,需要作宣传报道的,报道内容必须经县人民政府办公室主任审定同意。

第七十五条县长、副县长每年深入基层调查研究的时间一般不少于2个月。县人民政府各部门负责人也要根据各自工作重点,制定每年的调研工作计划,并认真抓好落实。

第十五章督促检查

第七十六条建立和完善县人民政府督促检查工作机制。县人民政府办公室、县人民政府法制办公室和其他督查机构具体组织实施县人民政府的督查工作。

第七十七条县人民政府办公室和其他督查机构督查工作范围:

()上级领导机关制定的方针、政策,县人民政府重大决策、重要工作部署的贯彻落实情况及效果;

()县人民政府重要会议决定事项的贯彻落实情况;

()县人民政府全体会议、县人民政府常务会议、县长办公会议决定事项的落实情况;

()县人民政府专题会议、副县长召开会议作出决定的落实情况;

()上级和领导批示需要督查、落实并报告结果的事项;

()群众反映强烈、领导关注以及影响全局工作、需要督查的重要问题或事项;

()其它督查事项。

第七十八条县人民政府法制办公室督查工作范围:

(一)县人民政府发布的规范性文件执行情况;

(二)行政执法的督查工作。

第七十九条及时办理和反馈督办事项的要求:

()对需要由县人民政府有关工作部门或乡镇人民政府、街道办事处办理的事项,由县人民政府办公室、法制办公室或督查机构发出督办通知书。

()县人民政府办公室、法制办公室或其他督查机构在收到督查反馈结果后,编报书面文件分送县委、县人民政府领导及县人民政府有关工作部门。

(三)对重要事项或久拖未决的问题,必要时由县人民政府办公室、法制办公室或其他督查机构与有关部门联合调查,督促解决。

(四)县人民政府督查工作与各乡镇人民政府、街道办事处和县人民政府各工作部门的岗位目标责任制挂钩,纳入年终考核。

第十六章纪律和作风

第八十条县人民政府组成人员应当坚决贯彻执行党和国家的路线方针政策以及工作部署,严格遵守中央八项规定、六项禁令,坚决反对干部群众反映强烈的形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,严格遵守纪律,做到有令必行,有禁必止。

第八十一条县人民政府领导同志应当深入基层,考察调研、了解情况、指导工作,解决实际问题,下基层要减少陪同和随行人员,简化接待;下乡镇检查工作原则到乡镇食堂就餐。

第八十二条县人民政府组成人员应当执行县人民政府的决定,不得有任何与县人民政府决定相违背的言论和行为;代表县人民政府的讲话或文章,以及个人发表涉及未经县人民政府研究决定的重大问题及事项的讲话或文章,事先应当经县人民政府同意。

第八十三条县人民政府副县长外出的,应当事先报告县长,由县人民政府办公室通报县人民政府其他领导。

县人民政府各工作部门主要负责人和各乡镇(街道)乡镇长(主任)外出的,应当向县长请假,并向县人民政府办公室报告。

第八十四条县人民政府组成人员应当严格遵守保密纪律和外事纪律,严禁泄露国家秘密、工作秘密或因履责掌握的商业秘密等,坚决维护国家安全、荣誉和利益

第十七章附则

第八十五条县人民政府直属机构、办事机构、直属企事业单位适用本规则。

第八十六条本规则由县人民政府办公室负责解释。

第八十七条本规则自下发之日起施行。习府发〔2007〕24号文件同时废止。


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